［柳江县］承接产业转移打造工业基地发展县域经济

　　柳江县以汽车零部件加工、机械制造为主导产业，以新兴工业园区为主要发展平台，加快推进产业聚集，突出抓好园区招商和产业招商，致力于招大商、引巨资、创品牌，着力引进航母企业，全力打造中国汽车零部件配套基地，使工业成为支撑县域经济增长的主要力量，促进了县域经济持续快速发展。

　　2006年，全县实现生产总值55.77亿元，增长21.3%，增速创十年来新高；全县完成工业总产值69.51亿元，增长35.3%，工业增加值21.98亿元，增长23.5%，工业对经济增长的贡献率达42.84%，拉动GDP增长9.13个百分点；实现财政收入5.01亿元，增长21.2%；全社会固定资产投资26.62亿元，增长100.9%；农民人均纯收入3608元，增长26.9%；城镇居民可支配收入10401元，增长34.0%。

　　依托优势，科学定位，加快推进产业聚集。工业兴则百业兴。柳州是惟一拥有一汽、东风和上汽通用五菱三大汽车集团整车生产企业的城市，拥有系列汽车品牌，近年来汽车工业快速发展。柳江充分利用邻近柳州城区的区位优势，紧紧依托东部产业转移加快和汽车工业快速扩张的发展态势，顺应世界汽车发展潮流，确定了以打造中国汽车零部件配套基地为县域经济发展的主题。

　　几年来，该县围绕“服务柳州，当好配角，借力发展”的思路，把本县工业园区作为柳州汽车工业的一个有机组成部分，放到大柳州经济圈和区域产业分工中加以定位，主动服务柳州，为柳州汽车工业提供配套，使园区的发展与柳州汽车工业的发展形成有机联系，延伸柳州汽车的产业链，加快推进产业聚集。同时，创建了新兴工业园-县城工业走廊，以汽车零部件加工、机械制造为主导产业，快速抓住区域合作契机，参与国际化产业分工，大力招商引资，承接发达地区产业转移，以工业统领县域经济加快发展的全局。目前，新兴工业园区引进的113家企业中，有74家是汽车零部件加工、机械制造企业，园区的产业聚集蔚然成形。

　　区域合作，挑商选资，为打造中国汽车零部件配套基地提供支撑。柳江围绕产业定位，立足于产业、产品关联度的提高，以汽车零部件加工、机械制造产业为招商重点，突出抓好园区招商和产业招商。在招商工作中，按照“积极接轨长三角、融入珠三角、走进北部湾，主动接受东部产业转移和柳州的经济辐射，不断增强经济发展的后劲”工作思路，发扬“五带五寻求”的精神，即“带着理念寻求开发，带着项目寻求资金，带着资源寻求项目，带着企业寻求合作，带着产品寻求市场”，着力抓了几方面的工作：

　　一是主动出击“珠三角”、“长三角”，全面推进对外开放工作。抓住招商引资重点，借助中介机构招商、全球网上招商、委托招商、以商招商、各地商会及协会协同招商、全区园区互助共享资源等灵活多样的招商方式，扩大招商引资成果。立足上下游产品、配套产品产业链的延伸，立足招进母企业，挑商选资，延长产业链，形成群发优势和集聚效应，支撑中国汽车零部件配套基地建设。

　　二是精心抓好园区和产业招商项目的包装，不断充实和完善招商项目库，提高招商的针对性。

　　三是推行和落实招商引资工作“三到位”。即由优秀干部组成的招商引资班子到位、开展招商引资的必要资金到位、招商引资优惠政策落实到位。

　　四是完善招商引资激励机制。建立健全招商引资激励政策和绩效考评机制，从财政拿出100多万元，对招商引资作出贡献的单位和个人给予相应的奖励，营造出全民招商的浓厚氛围。

　　五是积极参加各类经贸活动，借力招商。利用中国-东盟博览会、泛珠三角招商推介会、泛北部湾区域经济合作平台、中国汽车发展年会等，有针对性地开展招商引资活动。2006年，引进了来自台湾、福建、广东、浙江等地的投资项目44个（其中投资超3000万元的17个），协议投资总额22.37亿元，到位资金11.2亿元，实际利用外资368万美元。