［南丹县］调整思路　良性互动　协调发展　

　　南丹县农业资源、旅游资源丰富，矿产资源得天独厚，是中国著名的有色金属之乡。近几年来，南丹明确提出“做大做强第一产业、调整发展第二产业、加快发展第三产业”的经济发展思路，立足县情，抢抓机遇，埋头苦干，实现了南丹县域经济的持续、快速、健康发展。2006年，全县各项主要经济指标均以两位数的速度增长，同时一、二、三产业及社会发展等各领域良性互动、协调发展，顺利实现了“十一五”的良好开局。

　　“7·17”事故发生以后，南丹境内矿山企业全面停产整顿，经济遭受重创。如何“浴火重生”？如何实现恢复发展？这成为南丹全县上下共同关注的焦点问题。

　　南丹最大的资源优势在有色金属，矿业经济历来是南丹经济最重要的产业支柱，矿业兴则百业兴，这是南丹最基本的县情。南丹人痛定思痛，认为南丹经济要恢复发展，仍然离不开有色金属主导的矿业经济，但又不能过分依赖矿业经济，更不能像过去那样乱采滥挖，以浪费资源、破坏环境、牺牲工人生命为代价来换取一时的经济发展，而必须以科学发展观为统领，以科学规范、安全有序为前提，走出一条可持续发展的新路来。在汲取深刻教训的基础上，南丹明确提出了“做大做强第一产业、调整发展第二产业、加快发展第三产业”的经济发展思路。

　　“做大做强第一产业”——首先是把南丹县的烟叶、茶叶、长角辣椒、板栗、黄腊李、瑶山鸡等优质特色农产品的种植、养殖规模发展壮大，实现连片种养，产生规模效应；其次是依靠科技进步，使这些优势农产品不断提高产量，提升品质，扩大知名度，增强市场竞争力，以此促进农业增效、农民增收、农村发展。

　　“调整发展第二产业”——一是从过去简单、粗放的以采选和卖原矿为主的经济向有色金属深加工转变，不断延长产业链，增加附加值，提高矿业经济效益；二是从过去单一的矿业经济向“以矿为主、多业并举”转变，充分发挥独特的气候和地理优势，在酿酒、水电开发、农产品加工等非矿领域培植龙头企业，形成新的支柱产业。

　　“加快发展第三产业”——主要是加快民族特色旅游业的开发，全力打造白裤瑶民俗文化旅游品牌；同时加快推进城镇化进程，带动全县金融贸易、交通运输、餐饮娱乐等服务行业的快速发展。

　　近几年来，南丹始终围绕这一发展思路来谋划全县的工作，一以贯之，决不动摇。从2003年下半年开始，南丹各项主要经济指标始终保持两位数的速度增长。如今，“凤凰涅槃”后的南丹正呈现出百业兴旺、蓬勃发展的良好势头。

　　——产业结构调整升级，综合实力明显增强。2006年，全县生产总值达35.3亿元，同比增长24.79%；财政收入5.36亿元，增长43.6%；全社会固定资产投资17.5亿元，增长70.8%。生产总值中一、二、三产业比重分别为15∶60∶25，工业化率指数为40.8%，南丹工业化水平上了一个新台阶。

　　——有色金属高新材料工业园区蓬勃发展。2006年，河池·南丹有色金属高新材料工业园内企业实现工业总产值18.7亿元，上缴税金超过6500万元，园区初步形成了以有色金属产品深加工为主，以光电材料、新型合金材料、粉体材料等有色金属高新技术材料制造为发展方向的新型工业园区。

　　——品牌经济初见成效。2006年南丹在发展有色金属产业的同时，其他领域的产业也得到较好的发展，烤烟、长角辣椒、瑶山鸡、黄腊李等特色品牌农产品开发取得了较好的成效。享誉广西的丹泉酒业2006年产白酒3300吨，实现产值2.23亿元，上缴税金732万元。此外南丹还利用丰富的水能资源，兴建了3座水电站，成为广西又一个中级电气化县。

　　——重点项目有序推进，可持续发展前景看好。2006年以来，南丹一批重点项目工程相继竣工投产，有色金属冶炼深加工和化工行业不断扩大产业规模，有色金属冶炼不断增资扩产。

　　——和谐社会建设取得新进展，城乡人民生活水平明显改善。在以经济建设为中心的同时，南丹还狠抓和谐社会建设，推动社会各项事业健康持续发展。2006年，南丹县农民人均纯收入2803元，增长25.86%；城镇居民可支配收入10115元，增长24.3%，城乡面貌变化一新，文明之风扑面而来，呈现出社会稳定、人民安居乐业的喜人景象。同时，全县人口与计划生育、安全生产、社会治安、党政班子团结廉政等工作都达到了区、市党委和政府的要求，获得了河池市惟一的“党政主要工作目标管理”一等奖和“落实党风廉政建设责任制”一等奖。