玉林市玉州区根据自身地理位置优越、工贸发展基础深厚、科技文化相对发达、创新意识浓厚等相对优势,确立“依托城市,服务城市,推进城乡一体化,把玉州区建设成为现代化工贸强区”的发展思路,在“工贸强区”的基础上,解放思想,抢抓机遇,加快融入泛珠三角经济区和融入北部湾经济区,充分开发利用本地民间资本和广借外力,紧紧依托工业大会战、城市基础设施建设大会战、中国-东盟博览会、中小企业商机博览(中国·玉林)和海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区等五大平台,不断培育新的经济增长点。2005年、2006年,该区生产总值在超100亿元的基础上,仍保持快速发展,分别增长15.9%、13.2%;尤其是财政收入每年净增1亿元左右,年均增长30%以上,实现了高位稳健运行。
大力发展先进制造业。一是加大工业园区建设力度。重点建设坡塘、仁厚、城西、康澳、玉州博洋佛山五个工业园,初步实现工业向园区集中、项目向园区引进、产业向园区汇聚、要素向园区聚集。目前,玉州区财政累计投入工业园区近亿元,开发用地3000多亩,已有56家企业签约入园;另外,还有33家企业正在准备进入玉州工业园。二是大力培育支柱产业和骨干企业。培育强优企业和大力发展特色中小企业,提升集群整体水平,机械、建材、健康、皮革服装等支柱产业稳步健康发展,其中有52家玉柴配套企业,年产值超10亿元。目前年产值超亿元的重点企业有11家、超千万元的企业有57家。三是加快企业改制和资产盘活。累计完成了31家企业改制,盘活了企业资产,处置化解了债务,妥善安置了职工。
大力发展现代服务业。一是坚持商业开发与城市人居环境改善相结合,大力开发商住新区。目前玉州区的房地产企业已从2002年的12家发展到目前的43家。二是坚持传统与现代相结合,打造特色商业街区。在稳步推进旧城改造的同时,投资2.36亿元改造的玉林城区十字骑楼街、玉州路南段、内环路骑楼街、大北路美食街等商业街区相继完成,一批国内外知名商业企业纷纷落户玉州区。三是坚持市场改造与扩建相结合,提高商贸业辐射能力。逐步形成了工业品服装、中药材、汽车摩托车、五金机电等十大专业市场,年商品成交额超100亿元,商贸服务业对财税贡献超2亿元。同时,投资16亿元的玉林中药港、投资12亿元的农产品批发市场等项目正准备开工建设。
挖掘内源与广借外力相结合。一是创新机制招商。如玉州博洋佛山工业园就是通过政府对接、协会沟通、加强互访,实现产业整体转移。二是依托平台招商。紧紧依托中国-东盟博览会、中小企业商机博览(中国·玉林)等五大平台招商。在连续三届博览会、玉博会共签约95个项目,总投资83.9亿元,已有11个项目开工建设。三是发展职教招商。采取“前校后厂、订单办学、校企合作”的办法,大力发展职业技术教育,培养出大批专业技术人才,从而吸引粤港澳台等地的客商到玉州区兴办劳动密集型企业。四是盘活资产招商。对所有闲置厂房进行登记造册、统一调配上项目。近年来,玉州区利用闲置厂房场地1000多亩新上项目82个。五是抢抓机遇招商。近年来,共接纳东部产业转移92家,总投资61.5亿元,到位资金48.8亿元;其中2006年有40家,总投资42.2亿元,到位资金24.5亿元。
城乡互动。一是大力发展镇级工业小区。在实行共建共享、引进10家企业进入玉林市经济开发区的同时,采取“统筹建设、税收分成”的办法,鼓励支持各镇(街道)千方百计建立工业小区,形成了皮革制造、机械配件、中成药生产、日用品制造、针织服装生产、水泥陶瓷生产、农产品加工、电子器材生产、印刷材料生产等基地,壮大了各镇(街道)的经济实力。去年9个镇(街道)财政收入超1000万元的有7个。二是大力发展特色经济。大力调整农业产业结构,大力推进“一镇(街)一业”、“一村一品”,发展农村特色产业,促进了村(社区)集体经济的发展,涌现了远近闻名的南江街道平志玉柴配件“铸造村”和城西街道新团“服装加工村”。三是大力促进农民增收。近年来,吸纳8万多名农村劳动力在本地就业,转移2万多人到外地就业,工资性收入占农民人均纯收入的一半以上,使农民人均纯收入年均增长400元以上。
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