［德保县］融入区域经济发展大格局发展县域经济

　　2006年，德保县主动融入区域经济发展大格局，立足“三个突出”，坚持“三化联动”，实现“三个转变”，全年地区生产总值完成16.913亿元，比上年增长36.6%；财政收入1.758亿元，增长55.98%。保持了快速增长的势头，走出了一条特色经济发展之路。

　　“三个突出”：首先是突出特色。认真推进以铝业产业链、矿产加工业、保健酒产业、水电产业为主的四大优势产业，把潜在资源优势转化为现实经济优势、特色优势、产业优势。德保境内矿藏种类和丰富的水能资源为推进产业链开发提供了良好的条件。二是突出民营。培植打造“亿元企业为龙头、千万元企业为支撑、500万元企业为基础”的骨干优势产业集群。目前，矿产开发业、水电业、酒业、养殖业等各具特色优势的产业，逐渐迈上生产规模和融入区内外市场，如投资近30亿元的物流园、石灰厂等氧化铝配套项目，还有石料及水泥砖等建材项目。目前已有74家“长三角”、“珠三角”等地区的民营企业落户德保。三是突出项目。在大项目统计中，全年签约项目27个，合同资金12.6亿元，实施项目58个，总投资31.30亿元。全县实施投资50万元以上的新开工项目98个，总投资11.94亿元；续建项目45个，总投资105.54亿元；竣工项目69个，总投资2.9亿元。引进项目涉及多个领域，投资规模之大、建设项目之多为德保前所未有，强有力地拉动了经济的快速健康发展。

　　“三化联动”：一是以工业化为主导。通过大力服务、支持、推动华银铝一期工程建设，确保项目2007年10月1日正式投产为契机，逐步构建以华银铝为核心的铝业经济产业链，重点推进华银铝项目、华银铝配套项目、华银铝延伸产品以及华银铝外部供电项目的建设开发，突出抓好石灰厂、编织袋厂、钢球厂、桂西维亮物流园等氧化铝配套项目建设组织协调工作，确保所有配套项目按先期目标竣工投产，并逐步带动矿产、水电等相关产业快速发展，形成各具特色和优势的主导产业、经济园区和企业集群，实现县域经济由分散发展、单一发展向突出特色、聚集发展转变。重点建设城东、马隘、足荣3个工业集中区，努力做到优惠政策向工业园倾斜、重点产业向工业园转移、招商引资向工业园聚集。二是以农业产业化为基础。努力打破一家一户、分散经营的小农经济方式，创新农村经济发展模式，大胆走“公司+农户”、“龙头+基地”、“基地+农户”工业型农业之路，依托基地办企业，大办企业兴产业，用工业理念抓农业，用优势产业促工业。以玉宝养殖公司为代表的农业龙头企业的规模和辐射带动能力不断提升，肉鸡远销滇黔等省。把结构调整作为新农村经济发展的突破口，按照“产业调特、品质调优、效益调高”原则，科学调整农业结构，使烤烟、甘蔗、八角、剑麻等特色农业产业规模和档次迈上新台阶。三是以城镇化为载体。全年实施包括重点道路交通在内的城建项目22个，总投资达10.68亿元。引进8家房地产开发项目，总投资8.3亿元，开发面积超过73万平方米；城建项目已完成或正在建设中的有腾蛟路、云山大道、县自来水厂扩建及供水管网改造工程、县城防洪治涝工程、鉴河橡胶坝等。

　　“三个转变”：一是由传统农业生产向铝产业链发展的“立县战略”转变。逐渐改变了工业“总量小、布局散、实力弱、效益差、发展慢”的特点。三产比例由2005年的29.5∶42∶28.5发展为2006年的23.4∶50.5∶26.1，第二产业在三次产业中的比重进一步加大。二是由矿电资源型单一经济向多元外向型经济的“发展方向”转变。通过创新发展模式，逐步形成资源产业与不依赖资源的工业产业并举，形成矿产、水电、酒业、建材、林业、养殖、烤烟、八角、水果、甘蔗等多产业齐驱并进多元支柱产业格局，加快由资源型产业结构向多元工业经济结构转变，如脐橙等水果已发展到10万亩，上规模的酒厂、酒精厂已发展到10多家，水电站发展到29座。三是由国有经济退出向以民营经济为主的“体制机制”转变。目前，德保除华银铝由国有控股外，绝大多数产业为民营经济。如投资6562万元的多罗五级电站、投资3857万元的通怀一级电站、投资2500万元的新明电站、投资2280万元的达明电站等12个水电站。德保正由国有经济向民营经济跨越，向民营经济强县迈进。