3月28日,柳柴动力年产20万台柴油机项目一期工程进场开工。柳柴项目的成功引进,是柳江县从“招商引资”到“挑商选资”的战略变脸之一。
为把柳江打造成中国汽车零部件配套基地,近年来,特别是2006年下半年以来,该县改变了过去“拣到篮子就是菜”粗略招商方式,重点放在一批发展前景好、科技含量高、资源消耗低、带动明显的优质项目,招大商,引巨资,取得了初步成效。那么,从“招商”到“挑商”,柳江县又是如何打出这张牌的呢?
搭建园区平台——从“招”到“挑”的基础
上世纪七、八十年代,柳江县先后兴办了柳江糖厂、制药厂、水泥厂等一批企业,到八十年代中后期,制糖业税收占据财政收入的半壁江山。但是,随着市场的变化,单一型制糖业的弱点逐步暴露,“糖财政”陷入徘徊不前的局面。
为加快县域经济的发展,1992年初,该县率先在全区建立县域工业开发区。此后的10年间,在不断完善已建成的塘头工业园区和基隆、建都两个综合开发区基础设施的基础上,先后规划和建设了穿山、新兴、都龙、洛满、河表、进德6个工业园区,依托柳州市三大整车厂,大力发展工业经济。
2004年,柳江县人民政府创新模式,和区农垦集团合作开发新兴工业园。同时通过建立招商引资激励机制、开展以商招商、重点区域推介会招商等多种形式,成功举办了广东东莞招商推介会,积极参加中国—东盟博览会以及上海、广州、香港等地的招商会。先后引进了双飞电器、鸿福机械、威鹏汽配、柳柴动力等100多家企业。到2006年底,67家已入园区建厂,入园开工率达69.1%,园区完成工业产值5.51亿元,同比增长73.14%。
在园区的带动下,全县工业化步伐加快。到2006年,全县完成工业总产值71亿多元,基本形成了以汽配、制糖、制药、机械制造为支柱产业,以化工、农产品加工、水力发电等为新兴产业的工业体系,工业总产值突破50亿元大关,工业对当地经济增长贡献率达61.3%。
“有了这些基础,就等于我们的手中有了一块打得响的牌。”在谈到柳江“招大商,引巨资”的目标时,该县开发区管委员会的一位负责人说,园区平台的搭建,给柳江“挑商引资”创造了条件。
主攻配套——创造挑商的洼地效应
柳州市拥有上汽通用五菱、东风柳汽、柳特三大整车厂。这里又是我国的汽车零部件生产基地。
柳江县抓住毗邻柳州的区位优势和柳州工业发展带来的机遇,甘当配角,借力发展,产业的洼地效应初步显现。
通过成立“柳江县汽车配件行业协会”,为汽配企业牵线搭桥,创造机会促成了县内汽配企业与整车厂面对面的沟通交流,争取更大的配套份额。同时在土地使用、信贷、税收征管、市场准入和技术改造等方面给予政策优惠。如凡到该县投资发展汽配产业或现有汽配企业的扩改建工程的,在土地使用上享受土地出让金减免50%的财政优惠等政策。
该县把新兴工业园作为柳州工业的一个有机组成部分,放到大柳州经济圈和区域产业分工去加以定位,立足于上下游产品的配套、产业链的延伸,实施“挑商选资”。
在“选”的同时,根据集约发展的理念,引进与园区产业相关联的投资项目,形成“企业由分散走向集中、产品由零散走向集聚、产业由松散走向集群”的经济洼地效应。目前,园区引进的110家企业中有60多家是汽车零部件、机械制造企业,园区的产业聚集开始逐步形成。
通过实施以“配”为主、重点建设的战略,到2006年,该县汽车配件和机械制造企业已发展到152家,年产能从2000年的5亿元提高到30亿元以上。汽车配件和机械制造业实现工业总产值24.5亿元,占全县工业的比重为36.6%。形成了以发动机、冲压、弹簧、传动轴、专用车、锻件、线束等为主近千种产品的汽配产业链。这些汽配产品不仅为柳州市主车厂提供配套,同时远销北京、海南、昆明等地。
优质服务——打造“挑”的磁场
“像办企业一样办出园区品牌”,这是柳江县对园区建设的要求。该县开发区工委管委会对此解读为三个要素:效益突出、管理规范和服务到位。最根本还在于服务到位,把服务创成品牌。
多年来,柳江县招商引资之所以能保持一路领先,关键就在于构筑了一整套行之有效的服务体系。从一开始的“一条龙”服务,到“作投资者的服务生”,再到“做企业的守夜人”等等,随着招商形势的变化,不断创新服务理念,使招商服务向着规范、高效的方向发展,成为推动柳江招商引资的内在动力。
为及时协调服务,开发区管委建立联系企业制度,人人怀揣联系卡,定期走访企业。建立县领导对重点企业定点联系制度,全程跟踪协调,为企业做好项目用地、报建、建设、投产等各个环节的服务。
开设“绿色通道”,为企业直接与县主要领导沟通、协商解决发展中的问题提供方便快捷的通道。通过强化服务,营造了浓厚的“亲商、富商、安商”氛围,促进了园区开发建设的加快推进。
通过从“招”到“挑”的战略转变,2006年,该县共接待、洽谈并储备意向投资项目165个,计划投资总额80亿元。签订合同项目44个(投资额超过3000万元以上的项目15个)。
截至去年12月底,实现投资项目到位资金11.2亿元,完成全县全年计划指标任务的223.99%。其中,于去年9月引进的年产20万台柴油机项目率先在新兴工业园采取建立“园中园”的模式进行投资建设。在该项目的带动下,目前已有7家为其配套的企业与柳江县签订了“进驻新兴工业园投资项目协议书”,形成了“1+7”的良好局面。
相关阅读xiang guan yue du
鹿寨县:石路村上榜全国亿元村
日前,农业农村部公布第十批全国“一村一品”示范村镇及2020年全国乡村特色产业亿元镇亿元村名单,鹿寨县鹿寨镇石路村榜上有名。 【详细】
恭城:科技创新引来火龙果落户“冷”地
热带作物的火龙果,在恭城瑶族自治县种植成功,近千亩的龙虎乡火龙果种植,成为桂林市最大种植基地,火龙果种植如此成效,这得益于该县高度重视人才的重视与培养。近年来,该县对人才通过集中培训和送高校深造等 【详细】
天峨:美丽花海带动乡村游
6月19日,在天峨县川洞河燕子湖景区,一大片的格桑花、硫华菊、百日菊竞相绽放,吸引了众多游客前来拍照打卡,体验乡村风情。花海游人、青山碧水相映成趣,构成了一幅绝美的乡村画卷。 据了解,川洞河燕子湖景 【详细】
恭城土蜂蜜“香飘”海外
“喂,是桂林恭城的潘总吗,我们香港桂林同乡会吃了你们恭城土蜂蜜,感觉挺不错的,同乡会让我转达大家心愿,感谢桂林市委统战部与恭城县委统站部牵线搭桥,更感谢恭城提供这么好土蜂蜜”。日前,家住 【详细】
融安:技能培训助就业
6月22日,在融安县易地扶贫搬迁融康社区,叉车学员们正在教练的指导下进行叉车技能培训。近日,融安县举办叉车司机培训班,主要针对易地扶贫搬迁群众和当地农民进行技能培训,通过理论学习、现场教学、示范操作训 【详细】