［合浦县］工业化大发展一跃跳农门

　　“2006年合浦县三次产业比例为34.62∶37.34∶28.04，历史上第一次实现二产超一产的目标！”合浦县人大会上，当县长蒋达掷地有声地宣布这一消息时，会场上响起了雷鸣般的掌声！

　　从昔日的全国百强县到经济发展步履蹒跚，从“农”头盖帽一业独大到工业强劲增长，10余年间，合浦咬定“工业强县”目标，推进工业化发展，经济发展终于实现了精彩跨跃。

　　抉择：咬定“工业强县”不放　　

　　回望历史，合浦2000多年的建制史上，“农”头老大一直是经济发展的代名词，即便是上世纪90年代初，合浦成为名噪一时的广西十强县也因农而强，因农而富！然而在工业经济发展日新月异的新世纪，合浦身上的光环却因工业短腿逐渐褪色，从全区闻名的富裕县甚至一度成为困难县。“实现合浦的发展就必须走‘工业立县，工业强县’的路子，这是合浦发展的根本，抓不住这个根本合浦就不能发展起来。”2003年10月，自治区党委常委、北海市委书记温卡华在对合浦认真调研后，提出“合浦要狠抓十年工业不放松！”破局之路由此而开。

　　经过几年的基础性工作，2006年合浦迎来工业经济发展的春天。2006年8月，该县第十次党代会上，新任县委书记罗诗汉将一个以工业发展为核心的发展蓝图展现在世人面前：坚定不移走“工业强县”之路，迅速扩张工业总量，大幅度提高工业增加值占生产总值的比重，力争2010年工业税收占财政收入50%以上，促进产业结构由传统的“一二三”结构向“二一三”结构转变，把合浦建设成为广西县域经济强县。

　　为实现这一目标，合浦县制定了“开放兴县、工业强县”战略，提出将工业经济作为县域经济的核心，培育新兴产业与提升传统产业的比重，通过把矿产资源、农产品资源、土地资源、港口资源、文化与自然资源和具有较大潜力的传统产业资源优势转化为县域经济优势，构建集群化、多元化的产业新格局。新的工作思路形成后，县委又不失时机地用两天时间，召集全县科级以上领导干部开展“解放思想大讨论”活动，进一步统一坚定工业发展的思想。

　　破局：项目建设气势如长虹    

　　2006年11月11日，由世界500强企业中粮集团投资14.6亿元建设得20万吨燃料乙醇项目在合浦县工业园区正式破土动工。

　　随后短短一个月时间，工程进展速度日日创下北海市工业项目建设新高，一个现代化的大型企业初现端倪。而这只是2006合浦工业丰收之歌的一个精彩篇章。截至去年12月底，全县在建项目130多个，计划投资37.1亿元，完成投资15.8亿元，其中62个项目已经竣工。

　　除中粮集团20万吨燃料乙醇项目外，常乐茧丝绸、北京艾尔集团北海酒业等一批年产值超亿元的重大项目已建成投产，并产生效益；合浦果香园食品有限公司等一批项目正处于最后的设备调试阶段，近期便可以投产；总投资9亿元人民币的山口红树林温泉开发项目已投入2000多万元完成了温泉打井、规划选址、用地预审、建筑初步设计等工作；总投资5.5亿元的泸天公司清水江高岭土开发项目已于11月中旬破土动工，该项目首期建成投产后，将为合浦县每年新增工业产值两亿元，提供超过2000万元的税收；锦海高岭土、南方高科沥青等一批大项目也相继落户和开工建设，永鑫糖厂扩建技改已经完成；奥门新汇、茂名高岭土开发项目的前期工作基本完成；举全县之力推进林浆纸项目建设，全年已按市委、市政府的要求全面完成租地造林10.4万亩。

　　在开展项目建设中，合浦已经形成“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的良好格局。该县抓好项目建设，为年内实现“二产超一产”打下基础。

　　突破：优质服务助力跳“农门”

　　“合浦的干部想干事、干实事，在这里投资我们非常满意！”去年投资合浦的北京艾尔啤酒北海酒业公司副总经理赵兵深有咸触地说：“我们的项目落户合浦从洽谈到生产仅用短短的40多天时间，在其他地方则可能要几个月或者一年的时间。”    

　　去年，记者多次到合浦县工业园区采访，经常同县委、县政府领导不期而遇。

　　“书记、县长经常来调研，现场办公解决问题，研究怎么共同招商，怎么做好企业服务。”管委会的同志说道。

　　为更好推进工业发展，县委、县政府将招商会移出县委大院，走进园区、走进企业，从转变工作作风，提高服务效率和质量上下功夫，重新调整并建立起以“保姆式”负责制、“一站式”包办制、首问负责制、跟踪办结制、“绿卡”优惠制、检查批准制“六制”优质服务的综合服务准则，吸引更多的外来投资者到合浦创业发展。据了解，合浦县全年引进项目57个，实际到位资金9.1亿元。仅实际利用外资一项就同比去年增长3倍多，在全区名列前茅。去年，全县完成工业总产值82.24亿元，增长17.78%；实现工业增加值26.88亿元，增长16.50%；工业经济对GDP增长的贡献率达46.50%。

　　工业生产的强势增长，成为加快合浦经济发展的新“引擎”和“助推器”，2006年，合浦县完成生产总值77.4亿元，增长10.76%，其中第一、二、三产业增加值分别为26.8、28.9、21.7亿元，三次产业比例为34.62：37.34：28.04，历史性的首次实现二产超一产的目标，为建设广西县域经济强县奠定坚实的基础。在第六届西部百强县（市）县域经济竞争力评选中，合浦名列第65位，位居广西前列。