［马山县］掀基础设施建设会战高潮

　　连日来，马山县着力在落实政府主体责任、特事特办、快事快办等方面下功夫，加快大会战项目建设的进度，为大会战注入了新的活力，迅速掀起了全县基础设施建设大会战的新高潮。

 　　不以规矩  不成方圆

　　为扎实推进大会战进程，确保按时、保量、优质完成基础设施建设大会战任务，指挥部制定了项目管理责任制、责任追究制、督查工作制度、资金审计监督工作等规章制度。

　　首先，实行项目管理责任制。将项目建设任务、责任层层分解落实到部门、到单位、到人；明确县指挥长对全县大会战负总责，对项目建设的进度、质量、安全、资金管理使用和目标实现负主要责任；落实项目责任人，保证每一类重大项目有一名以上县处级领导负责，每一个乡镇的项目有一名县处级领导专管，每一个村的项目有一名以上科级干部专抓，每一个子项目有一名以上干部职工专盯。其次，实行责任追究制。该县明文规定，在建设过程中，任务完成较差、情节较轻的，给予通报批评、电视曝光；情节较重的，责令其书面检讨，由组织、纪检监察机关找其诫勉谈话等；任务不完成的，处级干部按干部管理权限的有关规定，以县委名义向上级党委汇报；科级干部的责令其辞职或给予降职、免职；属于垂直管理的部门以县委名义向上级业务主管部门汇报。此外，实行督查工作制。该县规定，在大会战建设过程中将采取不同的方式督查：对影响全局的重大事项，集中力量督查；对全年性的工作，分阶段督查；对未按期办结的，要求承办单位说明原因并及时报告进展情况，同时以电话询问、发函或到实地等方式催办；对重要和紧急督查事项，应当随时掌握办理进度并及时催办。同时，该县严格执行实行“五包”责任制、资金审计监督制、工程质量终身负责制、倒计时工作制等，千方百计加快项目实施进度，为整个大会战工作赢得主动。  

　　运筹帷幄  决胜千里

 　　马山县基础设施大会战2007年第一批和第二批项目已获准下达建设投资计划。下达给该县大会战第一批和第二批项目建设投资计划总投资为26626.9万元，其中2007年投资7348.9万元，项目涉及交通、农村能源建设、电信、电力、司法设施建设、市场建设、县城环境治理等7个方面。

为努力打造优质工程、德政工程和民心工程，马山积极探索新方法，部署大会战新行动，使项目建设实施稳步推进，不断引向深入。

　　为使项目实施争得时间，抢得先机，该县按照“条件成熟一个开工一个、建设一个”的办法进行，扎实推进整体项目建设。如县扶贫办承担通贫困村四级砂路18条和通贫困村屯级路132条公路的建设项目，该办采取前期准备工作完成一个，开工建设一个的办法，将项目建设前期工作与开工建设交叉进行，逐步推进实施项目建设进度。据统计，目前该办已完成项目前期准备工作135条，条件成熟已动工建设的通贫困村屯级路有15条，其他的项目也正在陆续开工。

　　为切实抓好项目建设落实，减轻各业主单位的压力，县指挥部明确项目的报建、报监、招标公证费、施工图纸设计费、审查费等相关费用特事特办，能减则减。在施工图纸设计费用方面，马山县明确如果由县内财政全额拨款设计单位设计，一律免收设计费；如果是自收自支单位，则按照最低标准收费。报建、报监、招标公证费、审查费各有关单位都要按照最低标准收取，不得超过最低限额。另外，由于工程完成时间要求较紧，为达到快事快办的目的，该县规定，项目造价工作由业主单位根据具体情况确定，报县指挥部办公室备案即可实施，避免了因程序过多造成耽误项目进度现象的发生，加快了项目实施建设的进程。

　　针对在项目实施过程中出现的困难和问题，县大会战指挥部多次召开相关工作会议进行专题研究部署，使各个项目实施在稳中求进。如各业主单位反映，前段时间项目的招投标指挥部没有明确的规定，因此项目实施无法确定施工单位，耽误项目开工的问题。县委高度重视，常委会、指挥部及时召开了专门会议进行研究，作出了明确的规定。同时，对项目设施建设用地、测量技术力量不足、项目前期经费等重点难点问题。县委常委会都一一进行讨论研究，并给予明确答复，使各项目实施单位有明确的工作思路，扎实推进项目建设。

　　截至3月19日止，全县开工的大会战项目共127个，竣工10个，完成投资1040.7万元。已完工的10个项目是：电信工程7个、基层政权建设项目1个、电力工程2个。

（供稿：中共马山县委宣传部  ）