［永福县］积极构建农民增收长效机制

　　永福县围绕“农民增收”这一主题，积极探索构建农民增收的长效机制，通过调优结构、龙头带动、劳动力转移等措施，有力地促进农村经济持续平稳发展。2006年，该县财政收入首次突破2亿元，达到20046万元，比上年增长16.2%，农民人均纯收入可达3175元，增长9%。

　　优化产业结构，以现代农业促农民增收。该县大力发展特色、生态农业，不断加快农业结构优化升级，全县构建起“南养北种，互有渗透”的格局，实现种养业两翼齐飞。该县形成了罗汉果、山葡萄、木薯、柑桔、肉鸡、西红柿、桑蚕等十大生产基地，面积超过30万亩，种植业上重点推广无公害生态种植技术。到2006年底止，全县已推广频振式杀虫灯1300盏，面积达7万亩，果蝇诱捕器3000个，黄色粘虫报5000块，年为群众节支500多万元，去年该县还推广应用农作物“三避”技术5多万亩，亩产值增加400多元，目前全县已有罗汉果、西红柿、柑桔、优质米等6个国家无公害产品，全县种植业人均增加纯收入近100元。在养殖业方面，该县走“小规模大连片、小分散大集中”的小区集中饲养之路，大力发展家禽、瘦肉型生猪等的养殖，年出栏生猪30万头，家禽出栏768万羽，仅养殖业一项，给全县农民人均增收70元。

　　大力培育龙头企业，以农产品加工龙头企业带动群众增收。该县培育出初具规模的制药、酿造、养殖、优质米、竹木加工等30余个龙头企业，成为助农增收的大梁。1年来，桂林农乐米业及绿禾公司以定单形式发展优质谷种植10多万亩，受益农户2万多户；桂林荟力公司与农民签订回收木薯合同，使全县木薯种植面积达到3万多亩，在制糖业的带动下，全县3万多亩甘蔗给群众带来上千万元的收入。桂林中族中药股份有限公司是目前全区最大的罗汉果加工企业，中族牌罗汉果被评为国家名牌农产品，有企业的带动辐射，全县罗汉果种植面积4.5万亩，产值过亿元。

　　积极转移农村剩余劳动力，以“减法”促农民增收。该县有农村剩余劳动力6万多人，近年来，该县实施“工业立县”战略，以工业企业创造就业岗位，全县境内企业吸收剩余劳动力近4万人。同时该县通过校企培训、劳务输出等，为农村富余劳动力提供了就业岗位，2006年，该县输出剩余劳动力3600多人。目前，全县已有5万多人“洗脚上岸”，从事非农工作，其数量占全县农村劳动力的40%，年工资收入2亿多元。

　　巩固和加强农业基础，以加大投入促进农民增收。近年来，该县立足全面建设社会主义新农村小康的要求，不断加强农村基础设施建设。一是加强乡村道路建设，投入资金2000多万元用于修建、维修乡村及屯道路，实现村村通公路。二是加强能源建设，投入项目资金1000多万元修建了1万多座沼气池，大大改善了农村生活环境。三是加大农田水利设施建设，去冬今春，该县将投入资金近2000万元进行了病险水库除险加固、渠道修建、防洪堤建设等农田水利建设，提高水利设施的灌溉及排涝能力，实现农作物旱涝保收。