［平果县］项目工作“火”上加“油”

 　　今年以来，平果市牢牢抓住"项目"这一经济发展的"牛鼻子"，加大引进和建设力度，成效显著。元月份以来全县共引进项目 20个，引进资金近12亿元，其中开工建设15个，签约5个，并有40多个项目的引进工作正在协商洽谈中，实现了开门红，为今年全县经济高起高走奠定了良好基础。

　　项目工作排在首位

　　该县高度重视项目工作，从县四家班子领导到各单位的干部职工，个个抓招商引资，人人抓项目建设，一切经济工作都围绕着项目的引进和建设来开展。为推动项目引进和建设工作，平果市对今年的重点项目早计划、早部署、早安排，去年底就对今年的项目工作进行通盘考虑和安排，下发县委、县政府文件，对全县今年项目引进和建设列表分解，将县四家班子领导分成工业、农业、城建、交通等6个项目工作小组，对项目按类划分，工作分解到小组，具体项目落实到县领导个人身上，县领导牵头，涉及到的单位和乡镇作为参与单位，部门和单位人员作为工作成员。同时还给全县各单位和乡镇下达了年度招商引资指导性任务，列入年度工作考评内容，形成了人人参与、齐抓共管的项目工作新格局，极大地推动了项目的引进和建设。

　　园区平台由"一"变"四"

　　该县深入落实党委、自治区政府和市委、市政府的部署和要求，把园区建设作为项目工作的重要支撑，大力发展园区经济。着手打造平果工业区和平果大学城，推动形成平果铝产业园、轻工业园、重工业园、大学园四个项目建设平台。平果工业区建设总面积10平方公里，目前已引进16家企业，总投资27.8亿元，已建成投产的有8家，其余正在建设之中。2006年工业区工业总产值20亿元，利税1.6亿元。工业区内的铝产业园瞄准"打造广西重要铝加工基地"目标，到"十一五"期末，铝产业园的铝工业总产值将超过100亿元，上缴利税6亿元，就业人数达到1万人以上，实现"再造一个平果铝"的目标。2006年12月30日，平果市工业区内占地3600亩的轻工业园正式启动，当日投资5000多万元、占地200亩的玉宇针织服装有限公司同时进场开工建设。近期占地5000多亩的重工业园即将启动，到时将有年产20万吨、年产值11亿元的氯碱项目进入开工建设。平果工业区正在形成以铝产业为龙头，重工业、轻工业齐头并进的一区三园发展格局。在大力建设工业区的同时，平果市还创办了城东大学城，在不到三个月的时间内，完成引进建设大专院校1所（广西工程职业学院），签约投资1所（广西幼儿师范高等专科学校），规划占地2000亩，投资总额将达3.6亿元，其中广西工程职业学院建设速度惊人，将于今年秋季建成招生。目前还有多所高等院校与平果市政府协商，有意进入平果。三个工业园和大学城构成了平果市招商引资的大平台，加快了项目的引进和建设。

　　优惠政策极具吸引力

　　平果市项目引进和建设之所以如此红火，一个很重要的因素是平果市推出了充满吸引力的招商引资优惠政策。规定：（一）投资生产性工业企业项目：用地出让价3万元/亩，县政府负责用地平整及通水、电、路、电话、闭路电视；年上缴税收达5000万元以上的民营企业可安排职工经济适用房；固定资产投资大且实现年上交税收5000万元以上（含5000万元），县政府按企业实际缴纳的土地出让金额，县财政一次性安排等额的企业生产无偿扶持资金；新办企业除享受国家西部大开发的有关税费优惠政策外，投产后五年内每年缴纳入库税收的本级可用部分超过100万元以上（含100万元），第一年财政部门按本级可用部分的100%奖励给企业，后四年每年按本级可用部分的50%奖励给企业。

　　（二）投资星级酒店项目：创办经国家专门机构确认的四星级以上（含四星级）酒店且固定资产投资8000万元以上的，以招、拍、挂方式供地50亩，对于招、拍、挂出让价超过3万元/亩的部分，县财政以奖励方式奖给投资商；酒店竣工并达标定星后县财政给予一次性奖励1000万元。（三）投资高等教育项目：创办达到国家教育部颁布标准的全日制普通高等教育学校，在校生达到5000人以上（含5000人），将无偿划拨土地350亩或500亩，一次性奖励2000万元。（四）投资旅游、文娱体育等其他项目均享受一定优惠规定。较好的区位优势和硬件基础，加上这一系列的优惠政策，吸引了许多外商目光，平果市成为了投资创业者的宝地和乐园。

　　给外商吃"定心丸"

　　平果市把优化环境、优质服务作为招商引资的一项重要工作，加强干部作风整顿，提高行政效率，狠刹"吃、喝、卡、拿"等不良行为，整治城乡社会治安，实施城乡清洁工程，营造平安和谐的经济发展环境，让外商对平果发展充满信心。在服务上，平果市积极引导各级各部门的党员干部，把外商视为为平果发展做贡献的人士，对诚心在平果创业发展的客商捧为"上宾"，打开"绿色通道"，征用土地上积极配合，办理手续上提供优质快捷服务，实行项目手续办理由县招商局专人领办，急事急办，特事特办。落实县领导项目工作现场办公制度，靠前服务，上门服务，定期由县四家班子主要领导分组带队深入各企业，听取外商的意见和建议，能解决的问题当场拍板解决，需要研究的问题及时研究给予解决。临近春节，县领导分别深入各企业开展慰问和谈心交心活动，增加信任和理解。实行外商"回访制"，对有意到平果投资的外商，组织有县领导带队的回访小分队，登门拜访，介绍县情，沟通感情，增进信任，以诚心换诚心，打消外商的各种顾虑，促进项目引进的落实。通过细致的、人性化的工作，给外商吃下"定心丸"，项目引进上达到了"巩固现有，引进新的"目标。

　　产业发展再借东风

　　平果市抓住平果铝氧化铝三期工程建设和电解铝二期即将上马的大好机遇，加大涉铝项目的招商引资力度，引进了总投资1.68亿元、年产铝线材5万吨、年产值达10亿元的平果市铝线材有限公司，同时准备引进氯碱和铝塑管等项目，拉长铝加工产业链，进一步做大做强铝产业。与此同时，牢牢抓住东部产业转移的契机，及时调整招商引资思路，采取"走出去，请进来"的办法，除了积极引进涉铝项目外，还主动接受东部沿海地区五金电器、塑料、服装、皮革、制药、饲料、日用品以及农产品加工等转移项目，发展劳动密集型产业，扩大工业规模，增加就业渠道，优化产业结构。元月份以来，引进的劳动密集型项目已达5个，引进资金2亿多元，这些项目建成后可安排就业8000多人。