［马山县］努力做强做大“甜蜜事业”

　　11月22日，马山县出台《马山县2007年糖料蔗生产工作方案》，提出：2007年全县规划种蔗面积4.15万亩，2007/2008年度榨季入厂原料蔗力争达到15.06万吨以上。

　　马山县把蔗糖生产列入了新一年，乃至更长一段时间县域经济发展的日程，计划以自主创新提升蔗糖生产整体水平，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的糖业技术创新体系，依靠科学兴蔗，优化蔗区布局，稳定种蔗面积，扩大“吨糖田”建设规模，转变糖业发展观念，提高糖业发展质量，推进蔗糖产业结构优化升级，加快糖业生产步伐，使之真正成为马山县经济的支柱产业。

　　蔗糖老产业 风雨几十年

　　据悉，马山县蔗糖生产始于上世纪30年代。1975年，该县历史上第一家糖厂兴建，并于次年顺利投产，每天可榨原料蔗1500吨——
该县蔗糖生产正式进入一个机声隆隆的规模化、产业化时代。

　　此后，马山县的蔗糖生产规模日益壮大。1998年，全县蔗糖产业出现了历史上的最高峰——年进厂糖料蔗达14.3万吨，种植面积达4.3万亩。然而，这个辉煌犹如一条抛物线，从巅峰到谷底的历程转眼间完成——2000年和2001年，全县年进厂原料蔗分别下滑到4.9万吨和3.9万吨。

　　盛极而衰，答案很简单也很复杂——农民卖甘蔗拿到的不是他们想要的现金，而是一把把不拿着心里没底、拿了心里也没底的“白条”。

　　“白条”伤农！糖料蔗种植面积锐减！企业无米下锅！马山县蔗糖产业达到历史最高峰之后，迅速遭遇历史上最大的困难。

　　捂着阵痛，马山县决策层开始寻找良方：2001年，马山县糖厂改制，一系列有力举措把历史遗留问题一个个破解，让这个举步维艰的“甜蜜事业”从泥潭中一步步迈出。

　　随后，马山县蔗款清查兑现工作领导小组成立。工作组深入乡镇向广大蔗农进行蔗款清查兑现宣传，张贴蔗款清查公告，设点核实拖欠蔗款情况，耐心向广大蔗农说明蔗款兑现办法，并与蔗农协商签订还款协议。

　　企业改制和政府的一系列措施化解了蔗农心中疑虑，使再度崛起的马山制糖业具备了市场应变能力、抗风险能力和对农户的经济保障能力，原料蔗种植面积逐渐扩大。记者在采访中了解到，农民已经不再担心卖蔗难、追蔗款难问题，再加上糖业公司有力的扶持，种原料蔗积极性高涨；马山县糖料蔗基地不断扩大，实现了稳定的种、砍、运、榨秩序，蔗糖业处于良性发展状态。

　　发展“吨糖田” 做强大产业

　　今年，国内糖价继续上扬，蔗糖业迎来发展良机。马山县乘势而上，大力发展“吨糖田”，做强做大蔗糖产业，使之真正成为马山县经济的支柱产业。

　　为了让农民走出“白条”阴影，激励农民种植甘蔗，马山县以文件的形式制定了一系列优惠政策，重新树立全县蔗糖生产的信心和决心；实行目标责任管理，确保各项措施落实到位；推行订单农业，通过合同，进一步规范糖料蔗购销双方的交易行为，确保糖料蔗的种植、收购和蔗款兑现工作步入良性轨道。

　　该县还全面推广种植甘蔗新品种，通过新技术提高甘蔗产量，认真抓好“吨糖田”示范片和甘蔗田间管理工作，全县建立10个甘蔗高产示范点，分布在6个重点乡镇，每个示范点都有技术人员跟踪服务。

　　记者在采访中了解到，马山县2007年糖料蔗生产工作将继续推行一系列优惠政策：凡在今冬明春种植甘蔗的农户，确因资金投入困难需要扶持的，所需的种苗、化肥、机耕费由县糖业公司按实际面积给予扶持（种苗、化肥以实物形式发放），2007/2008年度榨季按时入厂归还贷款的农户不计利息，只还本金，跨年度归还的按银行利息计取；农户用地膜覆盖种植甘蔗的，县糖业公司给予补贴15元/亩；今冬明春新种植甘蔗所需调运的种苗，运费由县糖业公司支付，原则上必须就近调种；凡连片种植蔗糖20亩以上甘蔗的农户和专业户，采取机耕的，无偿补贴机耕费50元/亩（其中县糖业公司补贴30元/亩，县人民政府补贴20元/亩）；凡新开发水田20亩以上种蔗的蔗点，县糖业公司给予除草剂补贴20元/亩，肥料补贴50元/亩；甘蔗专业大户支付土地租金确实存在困难的，由专业户本人向县糖业公司提出书面申请，经公司核实后视情况给予扶持。土地扶持资金的发放，按实际承包面积先扶持50%的土地租金，其余50%在田间管理结束后，在确保扶持款能100%回收的前提下，再给予扶持。

　　此外，该县还划定了2007年糖料蔗生产基地，重点推广种植“新台糖22号”、“新台糖16号”（大叶型）、台优、“新台糖25号”、“粤糖93/159”、“桂糖94/119”、“园林6号”等高产糖品种。同时，签订目标责任状，抓好新一年的蔗糖生产，巩固发展壮大马山县蔗糖产业。

　　据介绍，蔗糖产业已经被作为马山县长远的支柱产业来打造经营。该县“十一五”规划提出：积极引导和支持县糖业公司扩大生产项目，加大技术投入，推进由重产量向重质量、由单一产品向多元产品生产的方向转变，提高原料蔗的综合利用水平，形成“原料蔗-蔗糖—糖果—造纸—味精—复合肥”的产业链，进一步提高蔗糖附加值和综合效益。