［兴宾区］唯有创新才能实现自我跨越

――兴宾区县域经济发展加速

　　随着2002年撤消柳州地区成立来宾市，原来宾县相应改为兴宾区，成了新建来宾市政府所在地。由于原来县工业企业整体上划来宾市，兴宾区经济总量大幅下降，由以前的“老大哥”一下变成了一般的小兄弟。摆在兴宾区人面前，只有一条路：唯有创新才能实现自我跨越。他们大刀阔斧进行经济结构调整，大力发展民营经济，提升招商引资规模，终于实现了经济发展的快速转型，县域经济发展呈现跨越式发展势头。去年兴宾全区GDP总量达到89.93亿元，自2002年起，已连续4年排在全广西县级榜首，荣获2005年度自治区“县域经济进步奖”。今年1～9月，该区实现生产总值60.50亿元。如今的兴宾区，甘蔗、畜牧水产、林果、蔬菜、制药、造纸、电力、建材、冶炼等产业遍地开花，县域经济发展如同“芝麻开花节节高”。

　　沿着兴宾区这几年发展县域经济的清晰轨迹，我们可以看到兴宾区正以全新的理念、求新的胆识和生动的实践，奋力开创一条具有自身特色的持续发展之路。

　　兴宾区委书记吴穆鹏、区长龚冠荣在访谈中告诉记者：撤县设区后，工业几乎为“零”，但兴宾区良好的区位优势和独特的资源优势又为兴宾发展提供了可能。

　　审视自己的不足，思考着未来的前景，兴宾区决策者们达成了共识：“发展民营经济是现实的必然选择。”为此，他们确立了“固一产、兴二产、强三产”的发展思路和“平稳过渡、突出优势、整体推进”三大工作原则，做强做大县域经济。

　　在发展县域经济中，兴宾区始终把培育特色农业、促进农民增收作为发展目标。

　　一是继续做好甘蔗文章，使之成为农民增收“亮点”。近几年，兴宾区原料蔗产量每年以新增50万吨的规模速度递增，仅2005/2006年榨季，全区进厂原料蔗就达464.9万吨，帮助农民人均增收1100 多元。

　　二是推广规模养殖小区，促进畜牧水产业快速发展。全区以猪、牛、品种改良为核心，建立规模养殖小区182个。2005 年肉类总产量达14.34 万吨，肉类产量居广西第二位，连续两年跨入全国肉类产量百强县（市、区）行列，今年1～9月肉类总产量也达到了10.66 万吨。

　　三是发挥经济能人作用，做大做强林果生产。通过个体老板、经济能人承包方式等发展丰产经济林和优质杂交柑、大果枇杷及美国甜油桃等名特优水果，目前全区速生桉基地已突破30万亩，去年水果产量达7.875万吨，产值达2.15亿元，农民仅此一项，人均增收256元。

　　四是依托区位优势，发展城郊型经济。全区共为市、区建立“菜篮子”工程、“南菜北运”基地9个，种植名贵花卉53公顷多，常年蔬菜7000公顷，成为桂中蔬菜基地，其中优质黄豆产量居广西首位；建有美国王鸽、人工养蛇场等特种种养场9个，全区城郊型产业经济占了第三产业的三成。

　　记者在采访中了解到，兴宾区还大力发展农产品加工企业，延长农业产业链，其中谷物磨制、干米粉、红薯粉、豆奶、八宝粥、茶叶、花卉、果蔬等农产品加工企业达到了90家，上半年完成生产销售收入8705万元。

　　据该区领导介绍，兴宾区把打造新型工业集群作为县域经济发展的重中之重，为此以“三重、三官”意识积极营造良好的发展环境。“三重”，即尊重企业的选择，尊重企业家的贡献，尊重市场经济规律。“三官”，一是搞好基础设施建设，当好“先行官”；二是为企业提供优质服务，当好“后勤官”；三是下大力气解决社会保障问题，为企业改制织牢安全网，当好“父母官”。今年以来，该区170家民营或私营企业不断加大企业改造和工业创新的投入，在制糖、制药、食品等领域中不断研制开发新产品，开足马力生产，使得工业生产形势“好歌连连”。今年前三季度，兴宾区累计完成工业总产值69.04亿元，同比增长18.1%；累计实施招商项目130个（含32个续建项目），总投资8.2亿元；第二产业累计完成增加值32.73亿元，同比增长13.7%。

　　经过这几年的发展，兴宾区目前已建立了“红、白、电”为主体的三大支柱产业发展格局。“红”即冶炼业，主要有八一铁合金厂、康密劳铁合金有限公司和铟产量居世界第一的华锡来宾冶炼基地等；“白”即制糖业，兴宾区共有糖厂6家，年产机制糖50万吨以上；“电”即发电业，主要有来宾电厂A厂，BOT项目电厂B厂，以及在建的桥巩水电站等。此外，十万吨纸浆项目、精制糖项目、投育肥牛加工出口基地、碳酸锰开采深加工等项目，有的已密锣紧鼓建设之中，有的正在洽谈之中。

　　记者在访谈中同时了解到，抓住撤地设市的机遇，兴宾区以“一区二镇”为龙头，重点建设一个新城区、两个中心镇，以此推动城市第三产业的发展，增加县域经济总量。目前新区建设热火朝天，初步形成了以储业、交通运输业、服务业和商业、房地产业为重点的新城区。同时集中建设的凤凰、迁江两个中心镇，通过加快城镇基础设施建设和工业发展，两个中心镇人口已达到2万人。在这两个镇的带动下，其他乡镇也根据自身特点，通过扶持民营企业发展大力推进城镇化、工业化进程，从而有力地推动了三产发展。

　　为了加快城镇化进程，兴宾区还投入巨资实施了乡乡通油路工程，努力打造1小时经济圈；该区新建了5个较大的农村集贸市场，新增商铺1200多个；今年以来，引进外商开发房地产、餐饮、服务、建材等三产项目23个，项目总投资3.89亿元。目前，该区个体工商户发展13370 户，从业人员47773人，注册资金2.75 亿元，1～9月份兴宾区第三产业完成增加值16.55亿元，同比增长16%。