5年前,广西南丹发生特大透水事故。因瞒报事件震惊海内外,南丹县经济和声誉几乎受到毁灭性打击;5年后,南丹再现繁荣局面,并且由过去单纯的原料输出地发展成为一个重要的有色金属工业基地。
广西河池市南丹县是世界著名的有色金属之乡,初步探明有锡、锑、锌、铟等20多类矿种,总储量超过1100万吨,有“中国锡都”、“世界铟都”之称。2001年前,南丹矿区普遍存在滥采乱挖、掠夺性开采等现象。当年在大厂矿区有300多家企业、两万多民工采矿,北山矿区有100多家矿山企业。2001年7月17日,无序开采终于酿成了特大透水事故,81名矿工被淹没在海拔负150米的巷道内。
“矿难发生前,南丹经济总量和财政收入一直排在广西前列,矿难发生后,南丹经济大幅度滑坡。2002年各项主要经济指标全部降到谷底,生产总值由21.7亿元降至13.3亿元,财政收入由4.57亿元降至2.45亿元。” 南丹县统计局局长程读林对记者说。
当地党委、政府痛定思痛,大力整顿矿业秩序,先后炸封400个左右的非法矿窿,一批环保不达标、工艺落后的选矿厂被依法取缔,遣返两万多民工。100多个参与矿业活动的党政干部受到处分。据南丹县经贸局局长缪芝龙介绍,到2005年,全县采矿企业由2001年的70家减到3家,选矿企业由203家减少到71家。
与此同时,当地政府积极推动矿业生产方式由粗放型向集约型转变。河池市委书记梁胜利说,2001年前,南丹经济总量大幅增加,主要依赖无序的、粗放型的采选矿业经济支撑。这种以牺牲有限资源为代价换取一时发展和繁荣的经济格局,是泡沫式的、短期的,而现在的繁荣是健康的、可持续发展的。近几年,南丹矿区不断进行技术创新,走出一条循环经济发展新路,对矿产品中有价元素全部提取,非金属元素成为建筑材料和矿山采空区回填的充填物。
眼下,南丹矿区已形成综合利用两种资源,优势产品影响世界的矿业新格局。矿难前,南丹是全球著名矿产品原料输出基地,冶炼产业发展缓慢,而现在南丹矿区不仅将本地出产的矿产品冶炼加工,而且到全世界买矿进行冶炼加工,现在每年输入到南丹的精矿产品已经超过30万吨。
据河池市市长杨才寿介绍,南丹已成为中国乃至全球一个重要的有色金属冶炼加工基地,冶炼厂的规模与数量大大增加,锌冶炼能力已经超过20万吨,还生产出了等级氧化锌、高纯铟等高新技术产品。
南丹县委书记潘育伟说,目前南丹矿区已结束了历经多年久治仍乱的混乱局面,实现了由“大乱”到“大治”的根本性转变,矿山开发走上了依法依规、科学有序、安全高效的发展轨道。2005年,南丹财政收入总量居河池第二、广西第八。今年上半年主要经济指标都在以两位数的速度增长,不少指标创历史新高。
“从目前强劲的发展势头看,南丹经济已实现了恢复发展,从今年开始,将进入快速发展的新时期,南丹经济又重新确立了在河池乃至广西的领先地位。”潘育伟说。
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