【宾阳县】工业经济驶上快车道(图)

　　宾阳县坚持“工业强县”的发展战略，立足当地产业优势和资源优势，扬长避短，因势利导，着力培育建材、制糖、冶炼、造纸等优势产业，并以此支撑和带动了县域经济的强势发展。

　　“十五”以来，宾阳县工业产值年均增长达19.7%。今年上半年，该县实现全部工业总产值30.15亿元，比上年同期增长20.9%。作为宾阳经济发展“长腿”的工业，正迈步走上更高更宽更快更好的发展之路。

　　遭遇瓶颈

　　近年来，在宾阳县千方百计做强做大工业的过程中，遭遇了一些难题，如工业用地需求矛盾突出，影响项目的落户和开工建设；银行信贷紧缩，中小企业缺乏担保抵押，项目资金筹措难，项目建设缺乏资金投入；煤电油运供求紧张导致价格持续攀升，制约工业发展等。此外，由于国内部分行业产能过剩，产品价格大幅回落，影响了宾阳县钢铁、水泥等行业产能的扩张和效益的提高；而国家整体经济实力的增强、区域经济的全面开花，也使宾阳县企业原有的区位、技术、人才、传统等优势正逐渐减弱。

　　多方突围

　　面对困难，宾阳县委、县政府细致分析自身优势，千方百计寻求工业经济突围之路——

　　首先，从自身主动求变入手突围。

　　宾阳县委、县政府以实际行动在领导干部队伍中牢固树立了“以项目论英雄”、“发展工业经济是强县富民之路”、“让客商发财，求宾阳发展”等理念，与工业经济发展较快的温州市鹿城区结为友好县区，增强该县领导干部发展工业经济的紧迫感和责任感，形成全县上下一盘棋，把思想统一到谋工业、议工业、抓工业上来，齐心协力做大做强县域工业经济。该县积极推行县四家班子领导成员及县直单位包镇（乡）工作制度，建立完善工业经济等重点工作定期分析汇报制度，县委、县政府分别与各镇（乡）、县直各部门签订目标管理责任状，将经济发展等工作目标量化、细化，落实责任，坚决兑现奖罚。

　　在更新观念与健全制度的同时，该县还进一步深化行政审批制度改革，改善政府部门对私营企业注册、经营、转业等各个环节的审批限制，深入开展“诚信宾阳”和“质量兴县”活动，制定了《宾阳县质量兴县考核奖惩办法》，全力打造“宾阳制造”品牌。

　　目前，在宾阳县拥有的有效注册商标106件中，8个单元产品获得国家免检产品资格，广西名牌产品4个，广西优质产品3个，广西著名商标6件，有14家企业通过了ISO9001质量管理体系认证。全县工业经济因此捕捉到了持续、快速、健康发展的良机。

　　其次，从打造、利用工业发展的平台入手突围。

　　芦圩工业集中区、黎塘石鼓岭工业集中区是宾阳县委、县政府倾力构筑的工业发展新平台。依托这一平台，宾阳县在建材方面重点扶持了广西华润红水河水泥有限公司扩大再生产，引导县内6家小型水泥企业采用新型干法旋密技术改造传统水泥生产工艺，改造扩大现有熟料粉磨机，使之成为水泥龙头企业的粉磨站，增强市场竞争力。芦圩工业集中区也通过招商引资引来了东林木业等有实力、发展潜力足的“金凤凰”。

　　每两年举办一次的宾阳经贸“两会”，以及2004年宾阳县在凭祥市举办的“宾阳制造”走东盟等会展平台，是该县为“宾阳制造”企业搭建的会展平台。依托这些平台，“宾阳制造”声名远扬，皮革、建材、纸品、竹编、陶瓷、小五金、农机具等30多个优势产业、1400多个品种，从“小而全”向“大而新”、由“小船过江”向“航母出海”方向发展。

　　宾阳工业企业还充分利用中国—东盟博览会、春秋两季广交会等国际贸易平台，努力拓宽欧美、东南亚等国市场，使外贸出口供货总额实现了新突破。今年上半年，宾阳县外贸出口总额1042万美元，同比增长18.5%。

　　第三，从整合本地优势产业入手突围。

　　近年来，宾阳县不断深挖本地潜力，对全县36个国有企业进行了改制改革，注重把传统工业整合并逐步提升优势产业，把现有的皮革、造纸、爆竹、竹编、轧钢、小五金加工、茧丝加工等传统工业进行整合，优化资源配置，加快技术创新和体制创新，引导和扶持传统工业上档次上规模，进一步夯实工业经济基础，推动传统工业的升级换代，加快工业化进程，促进工业朝集聚和上规模方向发展。宾阳县还把优势产业升级和城镇扩建发展结合起来，促进资源共享，有效地改变宾阳工业“散、乱、小”和不规范的现状。

　　渐入佳境

　　“十五”以来，宾阳县工业产值年均增长达19.7%，全县工业综合经济效益大大增强，工业经济发展渐入佳境。

　　——全县工业总量、经济效益大幅提高。2005年，全县工业增加值实现17.77亿元，是2000年的3.51倍；全县规模以上工业总产值20.83亿元，是2000年的2.81倍；实现利税2.32亿元以上，是2000年的2.99倍。

　　——宾阳县工业在经济增长中的主导作用增强，工业贡献率大幅提高。2005年全县第一、第二、第三产业比例为26.8∶37.9∶35.3，第二产业的比重较2000年提高了12.3个百分点，工业技改投资快速增长。5年来，宾阳县技改投资呈现出加速增长势头，投资规模不断跃上新台阶。2005年完成技改投资达到2.94亿元，是2000年的34.17倍。“十五”累计完成技改投资总额8.57亿元；工业企业规模不断壮大。2000年，该县规模以上企业只有30家，2005年规模以上企业达到49家，产值1亿元以上的企业5家；产业结构进一步得到优化、调整、升级。建材、制糖、冶炼、造纸等产业获得长足发展，成为全县工业增长的主要力量；国有企业改革任务基本实现，工业企业活力明显增强。

　　本报记者陆波岸通讯员颜志飞黄田