今年上半年,柳州市共实现农村富余劳动力转移3万余人,完成全年计划的69%,而其中融水苗族自治县就占了两成多——完成转移6860人,全年计划半年就干了近八成(79.8%)。他们到底使出了什么法宝,能一下子让这么多的农民“洗脚上岸”?
“我们靠的是‘两条腿走路’:一是尽量就地转移,二是安排外出务工。”该县农业局副局长贾安和说。
“阳光工程”因地制宜
“出门到外去打工,不如在家绣花松;一来天天看老小,二来农田没丢空……”融水县三防镇农民盘玉兰用山歌表达了她和乡亲们对就在本村本地绣花、钩花创收的满意心情。
2005年以来,三防等周边乡镇数以千计的农民随时从绣花业务代理点领取加工材料,然后带回家里去完成,每人每月劳务费收入500元到800元。
另一方面,随着“三项会战”的进展,农村公路交通和工业用电等生产条件不断改善,该县农业、林业的产业化程度逐步提高,大苗山民俗生态休闲旅游日益看好,这些产业吸纳用工的能力也在不断增强,为就地转移农村富余劳动力提供了空间。
根据优势资源开发的实际情况,融水因势利导,积极实施“阳光工程”等农村富余劳动力转移培训项目,面向农民开办了钩花、绣花以及茶叶、竹子、药材、烹饪、客房服务等涉及三次产业各个领域的培训班。经过培训,全县有0.32万人就地转移到了非农生产领域。这些农民在本乡本土务工,既增加了收入,又解决了过去青壮劳力外出打工而家里老人小孩无人照顾,或滞留在家无事可做以打牌赌博来消磨时间等社会问题。
巧借外力另辟蹊径
与盘玉兰不同,白云乡更阳村王志国走的是劳务输出的路子。今年6月,王志国参加县劳动就业培训中心等部门在本乡举办的缝纫培训班后,由福建省福清市东风制衣厂直接接到了厂里,成为该厂的工人。合同规定,试用期内,王志国的月工资为700元。
近年来,融水县借助各方各级力量,不遗余力对农民进行技能培训,仅近一个月来,该县就开办了多个培训班:6月22日,香粉乡雨卜村50名农民通过烹饪培训考试顺利结业,相当一部分学员很快进入餐饮旅游业;7月10日,大浪乡、拱洞乡两地250名农民缝纫培训结业,将择日分赴广东、福建两省的制衣厂……
2005年以来,融水劳务输出新增1.8万人。为确保劳务输出的每一步都能走稳、走好,县劳动就业、扶贫等部门充分发挥电话、手机、互联网等现代通讯工具的作用,收集各地用工信息,还主动走出山门,到东部沿海发达地区和区内各地劳务市场开展调查,挑选和引导诚信经营的企业到融水招收工人。
“订单培训”多送上门
融水转移农村富余劳动力亮点频闪,其中最为夺目的就是“订单培训”和“送技上门”。
该县有17个乡镇分布在远离县城的大山里。为减少这些乡镇的农民参加培训所需的交通费、住宿费、伙食费开支,融水把60%的培训班办到乡镇村屯送上门,让农民就近学习务工技术。同时,由于坚持“订单培训”,培训结业的学员中80%以上能够实现就业,提高了他们参加培训的积极性。
2005年,融水劳动就业培训学校成为我市惟一获得自治区农村劳动力转移就业“品牌培训基地”称号的单位。
据县农业局和劳动就业部门统计,凭借就地转移和劳务输出“两条腿走路”的办法,最近一年半时间里,融水苗族自治县转移农村富余劳动力新增2.12万人,占同期全县农村富余劳动力总数的20.1%,新增转移劳动力年人均劳务收入约4100元。
但在融水县已转移的劳动力中,约80%学历和技艺水平都不高,大部分只能满足于在建筑工地和宾馆酒店打工,收入和岗位都不够稳定,吃完了“青春饭”,最终恐怕还要返乡务农。如何从现在开始就致力于解决这个尴尬?还需各方三思、一起努力。
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