０５年度县域经济发展进步奖之：凌云县

    编者按：5月18—20日，全区县域经济发展经验交流会在临桂县隆重举行，会议总结交流全区县域经济发展经验，分析存在的主要矛盾和问题，研究如何适应建设新农村的新形势，深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快县域经济发展的决定，推动县域经济更快更好地发展，为我们进一步搞好县域经济建设指明了方向。

    本网近日会陆续刊登系列报道，对荣获“２００５年度广西经济发展十佳县（市、区）”和“２００５年度县域经济发展进步奖”荣誉称号单位的先进典型事迹进行逐一介绍，敬请读者垂注。

    如果您对县域经济建设经验有任何补充或建议，欢迎发邮件至：

自治区、百色市、凌云县领导到茶山指导茶叶生产

凌云县加强冶炼工业的发展

　　思路决定出路。在发展县域经济的过程中，我们坚持既注重发展思路的延续性，又不断创新发展，在坚持“农业稳县、工业强县、商贸活县、旅游富县、科教兴县”发展战略和“农民增收、财政增长、社会稳定、民族团结”发展目标的基础上，根据凌云实际，进一步明晰了区域比较优势，打造县域经济新的增长极，提出了“打造一小时经济圈，创建优质茶叶生产基地，营造百色的后花园，构筑天坑旅游黄金通道”的工作构想；现在，又提出创建“三基地一景区”（中国茶叶生产基地、桂西特色种养与加工基地、百色北部建材基地和大西南旅游圈的重要景区）的工作设想，以科学发展观为指导，进一步完善“做强农业、做大工业、做旺旅游业，建设和谐凌云”的总体思路，不断推进县域经济新一轮快速高效发展的工作思路，并采取一系列措施，有效推进各项工作健康快速发展，同时，进一步统一了思想，为县域经济发展把好方向。

　　二、发挥比较优势，培植县域经济增长极

凌云县大力发展石材加工

凌云县加快木材加工业的发展

凌云县全力抓好劳务输出工作

　　（一）发挥资源比较优势，加快工业化进程。一是发挥水电资源比较优势，加快小水电梯级开发。我县境内水能理论蕴藏量为13.6万千瓦，可开发利用7.4万千瓦。通过招商引资，目前已建成投产的水电站有11座，装机1.83万千瓦；正在建设的有9座，装机5.1万千瓦。目前，年发电量6325万度。二是发挥矿产资源比较优势，做强工业集中区。我县重要矿资源有锰矿、白云石、硅石、滑石矿、水晶、镁矿、金和铁等。为了使有限的电能充分发挥效益，我们坚持走“电矿结合”的发展路子，在伶站瑶族乡建立了一个工业集中区。目前，该工业集中区已初具规模，永和锰业有限公司、天龙锰业有限公司、铁矿加工企业、建筑石料加工企业、方解石加工企业已落户该集中区。三是发挥农产品资源的比较优势，做大加工业。通过招商引资，我县整合茶叶、木材、石材、药材等资源，引进外商和引导能人创办股份制龙头加工企业。四是发挥人力资源比较优势，做活劳务经济。为进一步增加农民收入，我县把农村富余劳动力转移就业作为促进农民增收的一项战略措施来抓，把大量的农村富余劳力输送到发达地区务工，取得了明显的效果。2005年，我县农民下山进城入谷培训9610人，新增农村劳务输出10152人，其中输出市外7300人，向广东输出5300人，使全县常年在外务工人员达近2万人，仅农民家庭外出务工一项就使农民人均收入562元，占农民年人均纯收入（1407元）的39.94%。

凌云县按照“水乡、古府、茶城”定位，推进城镇化建设

凌云县大浪漂流吸引大量游客

　　（二）发挥区位比较优势，加快城镇化进程。我县县城所在地——泗城是具有近1000年历史的州府治地，在城镇建设过程中，我们按照“山上水乡古府茶城”的发展定位，突出特色，点面结合，加快城镇化和旅游业发展步伐。一是坚持城镇建设与园林相结合、与民族风情相结合、与历史文化相结合的发展理念，充分利用特殊的山水空间和自然条件，统一规划、统一设计。近年来，城镇建设投入近亿元资金，城区面积由2000年的1.8平方公里扩大到2005年的2.3平方公里，人口由1.5万人增加到2.5万人。2005年，在全区市容环境综合整治第4届“南珠杯”竞赛活动中，我县县城再次获得“先进城市”（县级）奖。二是加强乡（镇）的小城镇建设。重点抓二级公路沿线乡镇和逻楼镇的城镇化建设，2005年城镇化率提高到20%。三是把城镇建设与旅游发展结合起来。继续完善旅游景点景区基础设施，包装和改造景区景点，搞好旅游商品开发，加快旅游服务配套设施建设。|||

　　三、突出特色农业，增强县域经济竞争力

 　　凌云县是一个山区小县，经济总量小，亮点不多，我们结合自身的特点，确立了“三张叶子加养殖”的特色农业发展思路，积极推进农业产业化。

凌云县大力发展烤烟，促进农业产业化

凌云县大力发展桑蚕生产，促进农业产业化

　　（一）突出特色种植业，精心培植“三张叶子”。一是精心培植茶叶，全力打造中国茶叶基地。凌云县得天独厚的地理位置和气候条件，赋予了凌云白毫茶色翠、毫多、香高、味浓、耐泡等五大特点，使凌云白毫茶成为全国优质名茶树种之一。现已开发出绿、红、青、白、黄、黑等六大茶类的20多个系列产品，并多次在各种国内国际名茶评比中获金奖。2002年通过国家无公害茶叶生产基地验收，“八桂凌云”牌茶系列产品被认证为“中国食品安全放心品牌”；2003年通过国家标准化生产验收，经国家农业部认证为无公害农产品，同时被评为广西名牌产品，浪伏基地的茶产品通过了欧盟国际生态认证中心的有机认证；2005年，凌云白毫茶获得“国家地理标志保护产品”称号。我们通过茶叶标准化生产、无公害茶园及有机茶园的创建巩固和茶叶市场准入制度的逐步实施，全县茶叶生产规模不断扩大，产量产值不断提高。到目前，全县茶园面积达到10.8万亩。2005年，干茶产量达2100吨，产值6100万元。凌云已成为广西最大的茶叶基地和全国有名的产茶区之一。同时，为了把凌云白毫茶的资源优势转化为经济优势，我们在发展和壮大茶叶产业的同时，提出了“茶叶和旅游联姻，茶旅兴县富民”的发展战略，积极推出生态旅游项目。2005年凌云茶山金字塔旅游景区被国家旅游局授予“国家农业旅游示范点”称号，成为广西旅游的一个新亮点，使农业生态的绿色旅游与革命老区的“红色之旅”很好地结合起来。二是发展壮大桑蚕生产，开辟石山农民增收新渠道。凌云县境内属山岳地形，石山区占总面积的40%，人地矛盾突出，为了使有限的土地资源产生最大的经济效益，我县在确保粮食安全的前提下，大力调整产业结构，把种桑养蚕作为农民增收的又一项新兴产业来抓，全县现有桑园面积3.6万亩。2005年，全县养蚕9310张，产鲜蚕6517担，产值651.7万元。三是精心培育烤烟生产，唱响农民增收新曲目。由于气候等原因，我县大多数耕地只能种植一造水稻或玉米，为了提高耕地的复种指数，增加农民的收入，2005年，我县在试种烤烟成功的基础上，今年种植烤烟7705亩，烤烟产量有望达到1.9万担，产值950万元，可创税200万元。

　　（二）突出特色养殖业，大力发展以肉牛养殖为龙头的畜牧水产养殖业。我们在充分利用自然牧场的同时，积极引导群众种草养牛，建立了加尤、沙里两个肉牛生产示范养殖基地，使粗放养殖逐步向集约养殖转变，并充分利用基地示范作用，带动周边群众发展肉牛养殖。同时，大力发展生猪、山羊、家禽和水产养殖。2005年，全县肉类产量1.2万吨，畜牧业产值1.38亿元。

　　在县域经济发展过程中，我们总结了三个方面的经验：一是必须找准符合自身特点的发展路子，并且要不断地完善，不断地创新。二是必须找准自身的优势，千方百计加快发展步伐，变资源和区位优势为经济优势。三是必须找准自身的特色，扬长避短，增强县域经济的竞争力。

附获得荣誉称号单位名单：

    1.荣获“２００５年度广西经济发展十佳县（市、区）”荣誉称号的单位有：

      灵川县、临桂县、德保县、贵港市覃塘区、合山市、玉林市玉州区、平果市、百色市右江区、鹿寨县、贵港市港南区

    2.荣获“２００５年度县域经济发展进步奖”荣誉称号的单位有：

    恭城瑶族自治县、合浦县、钦州市钦南区、昭平县、忻城县、象州县、田东县、武宣县、马山县、融安县、宁明县、隆安县、崇左市江州区、苍梧县、灵山县、田阳县、来宾市兴宾区、全州县、融水苗族自治县、钦州市钦北区、隆林各族自治县、武鸣县、平乐县、金秀瑶族自治县、田林县、浦北县、凌云县、三江侗族自治县、富川瑶族自治县、钟山县、上林县、柳城县

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