０５年度县域经济发展进步奖之：融水县

    编者按：5月18—20日，全区县域经济发展经验交流会在临桂县隆重举行，会议总结交流全区县域经济发展经验，分析存在的主要矛盾和问题，研究如何适应建设新农村的新形势，深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快县域经济发展的决定，推动县域经济更快更好地发展，为我们进一步搞好县域经济建设指明了方向。

    本网近日会陆续刊登系列报道，对荣获“２００５年度广西经济发展十佳县（市、区）”和“２００５年度县域经济发展进步奖”荣誉称号单位的先进典型事迹进行逐一介绍，敬请读者垂注。

    如果您对县域经济建设经验有任何补充或建议，欢迎发邮件至：

茶叶生产

　　一是在稳定粮食生产安全的基础上，立足各乡镇区位优势，全县分为平原区和山区两大区域，并根据不同区位优势优先发展甘蔗、毛竹、水果、八角、茶叶、药材、桑蚕等优势农业，提高农业经济效益。2005年全县完成造林面积46829亩，占全年任务45000亩的104.2%，水果新植2455亩，茶叶新植3200亩，目前全县共有水果8.07万亩，年产量达3016万吨，产值达5000万元；茶叶2.24万亩，可采茶面积达1万亩，鲜茶叶产量达70万公斤，产值达816万元；药材1.2万亩，甘蔗种植面积达10万亩，其中新值甘蔗2万亩，2004/2005榨季可榨进厂原料蔗35万吨，实现税收1400万元。

　　二是大力发展畜牧水产养殖业，重点抓好牛、羊、瘦肉型猪、禽、鱼养殖业发展，提高畜牧水产养殖业经济效益。2005年，肉类总产量达2.55万吨，同比增长11.84%；肉猪出栏25.68万头，同比增长7.76%；肉牛出栏3.36万头，同比增长13.13%；肉羊出栏1.256万头，同比增长23.14%；家禽出栏260.79万只，同比增长19.96%；水产品产量达4960吨，同比增长7.69%。全年完成农林渔业总产值9.9841亿元，同比增长9.56%。

芦笙迎客

　　三是大力发展无公害蔬菜等绿色农业，积极推广“公司+基地+农户”的农业发展模式，做强做大农业和农产品加工龙头企业，提高农产品经济效益，以加工业带动农业产业化的发展。目前，全县有榨季生产原料蔗达35万吨的糖厂1座，茶叶加工厂6个。同时，还有吉威食品公司、柳州市贝江食品有限公司、柳州福民食品有限公司、亿康药业公司等农产品加工龙头企业，开发出火烧笋、蕨菜罐头、元宝山云雾茶、八角油、凉果、松脂油、竹胶板等产品，这些产品都畅销国内外市场，实现了农副产品的增加值，推进了农业产业化进程。

　　二、大力发展县域工业，壮大县域经济实力

正在建设中的水电站

　　我们紧紧围绕“工业富县”发展战略，克服煤电油运紧张、原材料价格大幅上扬等各种困难，积极发展县域工业，培育新的经济增长点，转变经济增长方式，增加县域经济总量，全力抓好工业发展。据统计，2005年全县工业总产值完成9.24亿元，同比增长16.10%，其中规模以上工业总产值3.82亿元，同比增长17.56%，主营业务收入达3.76亿元，同比增长39.18%，工业增加值实现1.98亿元，同比增长23.34%，实现利税总额达6502万元，同比增长38.93%。

　　一是抓好国有企业改革。我们采取收购划转、出售转让、一厂一策、分块救活等多种方式对国有企业进行产权制度改革，先后成功地对和睦糖厂、刨花板厂、贝江水泥厂、火柴厂、印刷厂等企业进行了产权制度改革。截至2005年，完成国有企业改革、改制累计21家，其中2005年进行改制的国有企业2家。已置换职工身份1793人，兑现安置补偿金1900.6万元，共盘活了1亿多元的国有闲置资产。经过改制的企业，产权明晰，权责明确，提高了企业的自主创新能力，增强了企业活力，经济效益明显提高。 |||

两面针药材基地

枫厦木业生产的胶合板

　　二是通过项目引资加快工业发展。我们注重扩大对外开放和加大招商引资力度，使一批重大技改项目和招商引资项目相继动工或投产。如两面针亿康南药有限公司、天宝化工、森雷硅材料厂、超细粒碳酸钙厂、丰华木业有限公司、林华林产化工厂等项目相继落户融水，促进了县域工业不断发展壮大。目前，全县规模以上工业企业已发展到21家。

　　三是加快水电经济发展。融水县境内河流纵横，山高水陡，水位落差大，水能资源蕴藏量达50.37万千瓦，可供开发利用装机容量42.87万千瓦。我们依托水能资源优势，认真做好“引资发电、引资聚电、引资用电”三篇文章。目前，已经动工兴建的中小型水电站36座，其中，自治区重点建设项目古顶电站投资额达6亿元，装机容量为8万千瓦。现已建成小水电站装机总容量13.626万千瓦，已发电的新建电站有15个，总装机容量为2.3万千瓦。同时，在水电开发和城镇化建设中，由于工程建设固定资产投资量大，有效地拉动了全县经济的快速增长。

 融县境内丰富的竹木资源

　　四是依托竹木资源优势，发展壮大竹木加工业。融水县境内有丰富的森林资源，森林覆盖率达76.63%，活立木蓄积量达1176万立方米，年产商品木材达15万立方米，森林蓄积量居全国县级第二位，全县竹林面积为32万亩，年产商品竹450万根。在国家对水源林实行禁伐，对杉木林实行限伐政策情况下，我们改变过去单一依靠卖原竹原木的做法，积极引进和激活民间资本发展竹木制品加工企业，采取“企业+基地+种植户”的模式大力发展竹木深加工产业。如引进富吉木业有限公司、富森板业有限公司等企业进行竹木深加工；两面针亿康南药企业投资2459万元建设复合膜竹胶板生产线已竣工投产，竹木加工业的聚集带动作用明显增强。特别是竹子深加工，在农村形成了以竹子协会为载体、农民致富能手为龙头、家庭为厂房的“协会+能人+农民”的经营模式，有效地拉动了企业产业链，实现了竹木原材料的增加值，提高了经济效益。

　　五是在确保安全生产和保护环境的前提下，科学合理地发展采矿业。融水县境内矿产资源丰富，矿产品主要有锡、钨、锑、铜、金、铁、蛇纹石、石英、大理石、花岗岩等23种。目前，国际矿产品市场价格上扬，国内钢材建筑材料市场供求矛盾突出，钢材价格有增无减。我们紧紧抓住这一机遇，积极引进资金和先进的开发管理技术，坚持从根本上杜绝国家矿产资源的浪费，建立采矿、选矿、提炼一条龙的生产机制，以高科技的手段，合理地开发矿产资源，打造矿业精品，提高科技含量，促进矿业经济增长。据统计，2005年，全县采矿业生产总值达2172.3万元。

　　三、加快以旅游为龙头的第三产业发展

　　融水有风光秀丽的自然风景和集自然风光与民俗风情为一体的民俗旅游，其中“贝江风光风情游”列为桂北黄金旅游热线和广西三大旅游热线之一 ，非常有利于发展旅游业。我们一是采取开发与保护并重、政府和民间投资并举的办法，挖掘潜力，多渠道引资和激活民间资本参与旅游景点的基础设施建设，扩大景点规模，加快开发旅游产业，发展旅游经济，打造融水自然风光与民俗风情融为一体的旅游品牌。2005年全县共接待游客18.76万人次，同比增长47.3%；旅游直接收入达768.9万元，同比增长61.2%。二是大力发展劳务经济。我们牢固树立劳务输出是一个大产业的观念，大力发展成人职业技术培训，提高农民工综合素质，扩大劳务输出的规模和提高劳务输出的质量，积极引导农村富余劳动力外出务工就业，引导农民向非农产业转移，切实减轻就业压力，增加农民的务工收入。2005年，全县劳务输出达7.1万多人，其中当年新增劳务输出1.2万人，全年劳务总收入达2.5亿元。三是积极发展商业、服务业、运输业、餐饮业，为旅游业作好配套建设。四是切实抓好房地产开发。把旅游业和房地产开发作为我县拉动第三产业发展的重要支柱产业来抓，调动方方面面的积极性，促进第三产业发展投资多元化的形成。

　　四、扩大对外开放，发展壮大民营经济

　　我们认真贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营经济等非公有制经济的若干意见》、自治区和市委关于支持非公有制经济发展以及发展县域经济的有关文件精神，全方位扩大对外开放，加大招商引资力度，转变政府职能，放宽市场准入，营造良好的投资软硬环境，招商引资取得了较大成效。如引进湖南德天集团投资1.2亿元兴建融水商贸城、美国振中国际贸易公司投资3000万元兴建融水三星级宾馆、引资2000万元兴办了天宝化工有限公司，引进柳州市科化实业有限责任公司投资新建了超细粒碳酸钙生产项目及一批水电项目等等。2005年，共引进项目14个，到位资金2.3亿元人民币，同比增长27.78%。鼓励支持民营经济快速发展，目前全县个体工商户达10510家，民营企业达179家，非公有制企业占绝大多数，不同所有制企业已在融水开花结果，非公有制经济在全县经济中占有较大比重，有力地促进了县域经济持续、快速、健康、协调发展。

　　五、结语

　　近年来，虽然县域经济发展取得了一定的成绩，但是与上级的要求还有较大差距，还存在着产业结构不尽合理、经济发展不平衡、经济总量小等困难和问题。我们充满信心，在县域经济发展的新起点上，进一步坚持和落实全面、协调、可持续的科学发展观，解放思想，更新观念，与时俱进，抢抓机遇，开拓创新，充分发挥区位优势、比较优势和资源优势，加快县域工业发展，推进城镇化和农业产业化进程，努力实现县域经济的跨越式发展。

附获得荣誉称号单位名单：

    1.荣获“２００５年度广西经济发展十佳县（市、区）”荣誉称号的单位有：

      灵川县、临桂县、德保县、贵港市覃塘区、合山市、玉林市玉州区、平果市、百色市右江区、鹿寨县、贵港市港南区

    2.荣获“２００５年度县域经济发展进步奖”荣誉称号的单位有：

    恭城瑶族自治县、合浦县、钦州市钦南区、昭平县、忻城县、象州县、田东县、武宣县、马山县、融安县、宁明县、隆安县、崇左市江州区、苍梧县、灵山县、田阳县、来宾市兴宾区、全州县、融水苗族自治县、钦州市钦北区、隆林各族自治县、武鸣县、平乐县、金秀瑶族自治县、田林县、浦北县、凌云县、三江侗族自治县、富川瑶族自治县、钟山县、上林县、柳城县

    》》进入专题：广西县域经济发展经验交流会