2006年06月19日 来源:广西县域经济网 作者:马化政 农华恩
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    本网讯  “两年多来,自治区人大常委会办公厅以高度的政治责任感认真做好对口帮扶扶工作,为多雅村做了大量工作,帮扶工作取得了较好的成效。”6月8日,德保县县域经济采访团在多雅村采访时,德保县马隘乡政府负责人对记者表示,区人大常委会办公厅把德保县马隘乡多雅村确定为对口帮扶点后,派出精干力量组成工作组,并投入大量人力、物力和财力,支持帮助多雅村人民解决困难,发展经济,切切实实为多雅村做了很多实事。
 
昔日多雅村实为德保县最穷村
 
    据该负责人介绍,马隘乡多雅村地处德保大石山区,是全县重点贫困村之一,该村有11个自然屯,6个村民小组,2002年底全村总农户313户,总人口1355人,耕地面积2054亩(全部为旱地),人均耕地面积1.51亩,粮食总产量303吨,人均口粮170.8公斤,人均纯收入522元,尚未解决温饱112户,占全村总户数的36%,全村有2个自然屯没通高压线,未通电屯占自然屯总数的27.3%,有8个自然屯未能通村级路,交通困难屯占自然屯总数的72.7%,有280户1273人饮水难,占全村总人数的94%,群众文化素质较低。而这一切的改变,源自于自治区人大常委会办公厅工作组挂点帮扶多雅村以后。
 
区人大领导不辞劳苦深入多雅村进行调研
 
    记者了解到,在确定把多雅村定为扶贫点后,在邵博文秘书长的主持下,区人大常委会办公厅的扶持小组多次深入多雅村进行调研。办公厅助理巡视员韦复兴、秘书处处长杨溪、外事华侨委员会办公室副主任彭家崇、信访处副处长华辉等领导多次顶烈日严寒,爬山涉水,走村串户,深入田间地头,了解群众疾苦,共商发展多雅村经济的新思路。通过组织召开党员、人大代表、群众代表座谈会、走访村屯农户等形式,对多雅村的情况进行深入细致地调查了解,认真剖析了多雅村经济发展滞后的原因,逐步为该村加快发展指明了方向,为多雅村扶贫工作开展打下了艮好的基础。特别是自治区人大常委会也高度重视对口帮扶工作。2003年8月28日、2005年2月3日,自治区人大常委会副主任邱石元、袁凤兰在百色市人大常委会主任黄远征,德保县委书记唐成历、县人大常委会主任陈怀斯等领导的陪同下亲临多雅村进行扶贫调研。2003年12月16日、2005年6月21日,全国人大民委副主任委员、自治区人大常委会副主任韦家能莅临多雅村指导工作。
 
从党建工作抓起,增强基层党组织的凝聚力和战斗力
 
    记者在多雅村看到,自治区人大常委会办公厅援建的两层村委办公楼里,会议室宽敞明亮整洁,墙上挂着各项规章制度,工作职责、流程一目了然。村支书农光月说,就是这村委办公楼,为扶持工作扫清了不少障碍。
 

昔日的村委办公所在地

区人大常委办公厅援建的宽敞规范的村办公楼一角

 
    原来,在区人大常委会办公厅对口扶持之前,村委办公室还是在一间破烂的、仅六七平方米的瓦房里办公,会委班子没有多少号召力,很多政策没有得到很好的贯彻和实施。自治区人大办公厅对口帮扶工作组进驻多雅村后,把加强基层党建工作作为一项重要议事日程来抓。一是建立健全各项规章制度,并上墙张贴,使干部群众办事有章可循,既明确了工作目标要求,又减少工作盲目性,提高了工作效率;二是先后组织召开村“两委”会议,研究调整充实村领导班子,将年轻、具有中专文化又有组织能力的罗振章同志调到4村团支部任书记;三是通过村党支部的考察培养,发展了罗振章、农金确两名新党员,为村党组织注入了新鲜血液。同时,注意充分发挥村党支部的坚强战斗堡垒作用,使村党支部成为全村人民群众思想建设和发展经济的火车头。同时,在村部建立“三个代表”农民讲习所,并以此为基地,积极组织党员、村屯干部和群众学习135人次,通过各种形式和渠道加强对多雅村党员、干部、群众的学习培训。2003年和2005年,自治区人大办公厅秘书处处长杨溪、外事华侨委员会办公室副主任彭家崇协调联系,由县人大常委会组织马隘乡府领导和多雅村支书、村民委主任等42位乡、村干部和群众代表赴南宁市扶绥县、平果市等地参观考察学习剑麻种植,开拓了乡村干部的视野。这一切努力得到了相应的回报,当地农民的思想素质开始提高,观念进一步更新,科技及市场经济参与意识得到增强,有的村民开始破除了自给自足的小农经济及“等、靠、要”的旧观念,特别是种植剑麻脱贫致富奔小康的信心和决心也增强了。
 
围绕农民增收目标,制定扶贫规划,
 
    思想观念更新了,工作组开始想方设法为多雅村摆脱贫困出谋献策,探索出一条适合多雅村经济发展以及农民增收的工作路子。据介绍,工作组通过深入实地调查研究,专门制定了《多雅村2003年至2007年五年扶贫开发规划》,围绕基础设施建设、地头水柜建设、沼气池建设、提水工程、村委办公综合楼建设,实施退耕还林、种植剑麻等重点发展项目作为帮助多雅村群众脱贫致富奔小康的奋斗目标并逐年分步实施。
 

区人大常委办公厅扶持的2000羽养鸡场

区人大常委办公厅扶持的剑麻基地

 
    根据规划,在5年内,全村种植剑麻2200亩,使农民人均收入年平均增长6%以上,尚未解决温饱的贫困人口90%以上解决温饱,70%以上的人口稳定解决温饱:人均建有0.6亩以上稳产高产平台地;户均年出栏肉猪3头以上:户均饲养本地鸡、鸭60只以上;户均饲养耕牛2头以上;户均发展名、优、特水果和经济作物1亩以上;户均输出劳动力1人以上。加快基础设施建设步伐,推动社会全面发展,新建村委会综合办公楼,内设村级科技文化培训室、计生服务室和图书室等;村委会所在地通4.2公里的四级路,实现自然屯100%通村级公路,解决群众行路难问题;解决人畜饮水困难,使有条件的自然屯搞提水工程,饮用安全水源的自来水;95%以上农户建有稳固的住房;自然屯通电达100%;建沼气池200个。增强全体村民整体素质,适龄儿童入学率达100%,成人扫盲率达到90%,全村村民参加“普法”教育,11个自然屯各有一名技术员,全村70%以上劳动力接受实用技术和经营管理培训。全村森林覆盖率达30%以上,实现四旁绿化,退耕还林面积800亩。
 
解决实际问题,多做好事、实事
 
    马隘乡政府负责人介绍说,为使帮扶工作取得好的成效,自治区人大办公厅两年多来投入了大量的人力、物力和财力,办公厅助理巡视员韦复兴、秘书处处长杨溪、外事华侨委员会办公室副主任彭家崇、信访处副处长华辉等多次到自治区有关部门为多雅村群众寻资金,找项目。两年多来,共筹措资金94.4万元,帮助和支持多雅村群众解决实际困难和问题,办了大量的好事实事。其中2003年一年就为多雅村群众解决了六个问题:一是筹资30万元修建了一条长4.2公里的通村部四级公路,进一步增强了多雅村与外部的联系,拓展了产品销售路子和市场:二是筹资10万元修建了一栋二层240平方米的村部综合办公楼,并配置了30套办公桌椅,一台29寸彩电和一台DVD,使多雅村鄙办公条件大为改善,提高了办事效率;三是筹资n万元修建了一处提水工程,解决了3个自然屯77户350人的饮水难问题;四是帮助多雅村群众解决剑麻苗1.04万株,建立380亩剑麻良种于范基地;五是组织自治区人大机关干部职工捐款2千多元,给9月份受火灾的多雅村大岭屯7户群众解决生活困难;六是2003年春节前,组织自治区人大机关领导到多雅村慰问25个五保户,共赠送3750元慰问金和棉被、粮油等物品,使困难群众过上幸福、祥和的新春佳节。
 

区人大常委办公厅援建的养老院

养老院的五保户老人在看电视

 
    2004年,工作组又为多雅村群众做了4件大事情:一是组织群众新种剑麻1.49万株530亩,使多雅全村剑麻种植由2003年的1.04万株380亩增至现在的60.92万株1903.75亩,比2003年计划的200亩多种了710亩,为群众增收打下良好的基础;二是捐赠8个书柜,一张大书桌,4千册科技书籍,价值近5千元,使多雅村综合办公楼阅览室成为群众求知的乐园;三是筹资10万元修建一座12开间的多雅村敬老院,解决11户五保群众生活困难;四是筹资10万元在多雅村实施牛品种改良项目。2005年为多雅村群众解决了4个问题:一是筹资10万元修建了一处提水工程,解决多雅、多孟、上雅三个屯共98户476人的饮水难问题;二是筹资9万元修建多雅至丁渠3公里的四级村级公路,将解决晚江、多丁、多雅、丁渠4个屯116户544人的行路难问题;三是为李荣产、农清电、农声团等三户农户危房改造及黄光伙等7户贫困户支助资金近33367元;四是筹集2900元修建敬老院厨房、配备生活用具等。
 

面貌一新的多雅村小学

 
巨变多雅村正向小康迈进
 
    两年多来,自治区人大常委会办公厅扶贫工作组想群众之所想,急群众之所急,通过实施一系列扶贫开发项目有力地促进了多雅村以及马隘乡农村经济的快速发展,让山村群众真正得到实惠。如今,多雅村的面貌有了很大的变化,经济有了显著的发展。据统计,两年来全村新建楼房155户,占总户数的49.52%:购买手扶拖拉机8台,中巴车1台,摩托车75辆;彩电、洗衣机音响等新潮家用电器进入普通农家,部分农户安装了无绳电话,个别头脑灵活、跑经商、赶新潮的农民还购买了手机;全村剑麻种植面积达3600多亩(提前两年实现规划并超额完成任务),有121户建起沼气池,占总户数的38.65%,有16户养鸡示范户共养鸡4万多只。2003年全村人均纯收入818元,2004年人均纯收入845元,2005年村两委集体经济收入4800元,翻了几番。
 

有的村民买了家庭加工器械

村民的小别墅,手机信号也通了

路通了,有了车子,建了楼房

   
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