【全州县】域经济实现跨越式发展

    全州县认真贯彻落实自治区、市关于加快县域经济发展的有关决定和工作部署，以加快工业化、农业产业化和城镇化建设为重点，进一步解放思想，明确思路，抢抓机遇，加快发展，全县经济实现跨越式发展。最近，该县被评为“全区县域经济发展进步县”。

    凝聚力量，营造良好发展氛围。该县通过解放思想大讨论、学习广东经验，把全县党员干部的积极性统一到加快县域经济发展上来，特别是在先进性教育活动中，以县域经济的发展速度来检验先进性教育活动的成效，在全县进一步统一了思想，聚集了力量，形成了想发展、谋发展、求发展的良好环境。同时，完善了工作责任机制和激励机制，出台了一系列加快全县经济发展的政策文件，做到了能放开的都放开，能优惠的最优惠。

    立足实际，明确发展思路。全州是一个农业大县，基本上属于传统农业，存在产业化程度低、经济基础薄弱、工业总量偏小、财政增长困难等突出问题。免征农业税、取消“三提五统”后，财政更加不堪重负。针对这些情况，该县深刻认识到，在新的形势下要想加快县域经济发展，必须解决“工业腿短”的问题，把工业放到更重要的位置来抓，同时要加大城镇建设力度，为实现工业化提供载体。2004年初，该县提出了实现“三个转变”的发展战略，即由农业大县向工业强县转变，由传统农业向现代农业转变，由县城向桂林市次中心城市转变。

    围绕“三个转变”，加快县域经济发展。首先，狠抓工业项目的引进和建设。该县始终坚持借助外力求发展的原则，把招商引资作为加快工业化进程的重头戏来抓。着力引进辐射能力强、带动作用大、产业链条长的生产性项目，工业项目引进和建设取得重大突破。2005年，全县新上20万元以上项目362个，计划总投资34.5亿元，其中亿元以上项目5个，5000万元至亿元项目2个，在新上项目中生产性项目有250个，投资总额17.5亿元。同时，不断改造和提升传统产业，培育发展骨干企业，放手发展非公有制经济。今年第一季度，该县工业经济保持强劲的发展势头，工业总产值和规模以上工业产值分别以45.7%和48.2%的速度增长。其次，扎实推进农业产业化。通过抓龙头企业的培育、生产基地建设和示范引导，目前该县共有农副产品加工龙头企业50多家，全县40%以上的农户进入产业化经营产业链。三是努力推进城镇化进程。在完善县城总体规划的基础上，加大了对县城修建性详细规划力度。2005年，完成了11个生活小区等详细性规划，规划总面积达76.92公顷。同时，坚持现代城市经营理念，走市场化运作道路，在不动用财政的基础上，多方筹集资金，对县城进行大规模开发和建设，并加大了交通网络建设。（唐国辉　蒋彰荣）