【横　县】科技助推优势产业发展

    横县在加快发展桑蚕、蘑菇、甜玉米、茉莉花、水产畜牧等五大特色优势产业时，依靠科技进步与创新突出解决在农业产业化进程中遇到的难题和关键技术，确实把科技成果转化为现实生产力，有效推动了横县从农业大县到农业强县转化。目前，该县已成为全国最大的茉莉花生产和花茶加工基地；华南地区最大的甜玉米生产基地；广西最大的蘑菇生产和加工基地；广西桑蚕生产加工和广西重要的水产畜牧生产基地。

机制创新促进工作创新

    科技创新是加快发展的强大动力源。要实现科技创新，机制创新是前提。

    经过积极探索和努力实践，横县已经建立起了一把手抓第一生产力机制、重大科技项目专家咨询决策机制、重大科技项目责任联动机制、多元化科技经费投入机制、科技进步奖励办法等一系列制度，从领导、决策、经费、奖惩等各个方面对科技创新工作进行引导和规范，走出了一条“政府推动、部门作为、群众参与”的科技创新路子，开创了科技工作新局面。

    该县坚持重大科技项目专家咨询决策机制等一系列科技管理机制的建立和实施，不仅确保了实施的每一个重大科技项目的科学性、可行性、合理性和实施后所带来的成效，确保有限的资金投入能发挥出最大的效益，防止在一些科技项目上的重复投入和资源浪费。

    他们通过建立科技项目库，优化科技项目，杜绝和防止科技经费的重复投入。在具体做法上，该县明确了凡在本县实施的科技项目，均由县科技局备案，涉及科技三项经费的项目均由县科技局、财政局联合下文到实施单位，并由县科教领导小组对项目调整和优化整合。批准实施的项目，则由县科技局、财政局以及项目的主管局组成项目工作领导小组进行跟踪、指导、考核。如为了推进农业产业化的科技创新，该县建立了农业项目科技评估制度，规定凡是县政府支持的重大农业项目，必须先由县科技局、财政局与项目有关部门组织专家评估论证，再报县政府审批。

    近年来，该县就先后邀请了广西农科院、广西玉米研究所和上海同济城市规划设计院、广州社科院的专家对该县甜玉米产业化发展、六景工业园区的产业发展等一批重大科技项目进行了“问诊把脉”。开展特色优势产业关键技术攻关项目38项，转化科技成果21项，有16项科技成果获得市级以上表彰，获得专利权的科技项目有67项。

    2005年，横县被列为“广西县域科技创新试点示范县”，并荣获“全国科技进步先进县”、“全区创新计划组织实施先进县”称号。

模式创新服务产业发展

    横县党委、政府认为新时期只有创新科技服务模式，才能使科技成果有效地转化为现实生产力。为此，该县经过几年努力，已初步探索出“科技+龙头企业+行业协会+基地+农户”的科技服务模式，并在实践中取得了良好效果。

    该县每个优势产业都有一批龙头企业作支撑。横县作为自治区农产品加工示范县，坚持把科技型龙头企业的引进、培育作为产业发展的重头戏来抓。目前，该县拥有农产品加工企业1460家，其中科技型龙头企业5家，产值在500万元以上的龙头企业有19家。在龙头企业的强力带动下，该县正在逐步形成以工促农、工农互动的良好发展格局。

    该县每个优势产业都有一批专业技术协会在运作。目前，该县有各种协会166个，会员6万多人，带动农户12万多户，联系农民36万人。专业（技术）协会已成为横县科技成果转化、科技推广和应用的重要力量。如横县桑蚕蘑菇行业协会，有会员1800多人，近年来该协会推广的升降式方格簇营茧技术、省力化养蚕技术、房式蘑菇和大棚蘑菇栽培技术等，深受广大会员及农户的欢迎，产生了良好的经济效益和社会效益；该协会组织“乡土人才”发明的省力化养蚕和方格簇养蚕技术，不仅减轻了养殖户劳动强度30%以上，还提高蚕丝利用率，提高蚕茧质量，仅该项发明技术就使全县农民增收1200万元。今年初该协会被评为自治区“农民合作经济组织先进单位”。

    该县每个优势产业都有一批科技示范基地吸收、转化新品种、新技术、新工艺。围绕特色优势产业，该县共建有茉莉花、甜玉米、食用菌、优质桑园、水产养殖、畜牧养殖等标准化示范基地187个，进行新品种、新种植技术的示范和推广，从而带动了全县农民增产增收。

    该县每个优势产业都集聚了一批优秀专家和技术人员为之服务。该县通过优化人才环境，建立人才小高地，集聚了一批区内外优秀科技人才，进行产业关键技术攻关和科技成果转化，实现了优势产业升级和产品升级。该县聘请了广西玉米研究所所长、研究员程伟东，广西大学教授吴子恺作为甜玉米产业领军人物；聘请了福建农林大学教授谢保贵作为食用菌产业化技术人才培养领军人物；聘请了西南农业大学向仲怀院士等作为高品位茧丝生产技术研究与开发领军人物；聘请了中国农业大学王爱国教授、广西大学李琼华教授作为高产长白猪的配套选育技术攻关领军人物；邀请中国工程院陈宗懋院士、广西大学农学院院长顾明华博士、广西植保所曾涛博士作为茉莉花产业攻关负责人，集中对该县茉莉花双纹须歧角螟虫和白绢病防治进行攻关，取得了重大突破，技术水平不仅达到了国内领先水平。

    “十五”期间，该县共邀请53名博士、37名研究员到县内开展科技研究和指导，引进人才250多人，培养行业技术带头人280人。目前，该县有各类专业技术人员13987人，每万人拥有专业技术人员128人。（朱新韬 庞柳余 农健 文/图）