【兴宾区】企业壮骨农民增收 兴宾区“以工哺农”实现多赢

    广西来宾市兴宾区以工业化的理念推进农业产业化，通过培育壮大龙头企业以工哺农，实现了企业增利、农民增收、政府增税、社会和谐“多赢”。今年一季度，该区累计完成工业产值３．５９亿元，同比增长２０．８７％；农村投资４３６８万元，同比增长３４２．８％；财政收入６８３８万元，同比增长４０．９％。近３年来，该区农民人均年纯收入增幅都在两位数以上，仅龙头企业平均每年直接支付给农民的原料收购款就近亿元。

    兴宾区是农业大区，已连续４年成为全国最大的糖料蔗生产基地。该区在实践中意识到，要加快经济发展，增强区域竞争力，就必须跳出农业抓农业，以农产品的精深加工为主攻方向，优化工业布局，走“以工哺农”的路子。

    兴宾区立足资源优势，通过政策引导、资产重组、技术创新等措施，积极扶持引进市场竞争能力强、项目增值潜力大的企业，实现工业与农业的对接。

    该区建立和推广“公司＋基地＋集体经济组织＋农户”的产业化新模式，以企业为龙头、基地为载体、订单为纽带，与农户建立利益分享、风险共担的新机制，有效地解决了农产品“养在深闺人未识”的尴尬，实现了农产品的加工增值。该区蔗糖局做好服务工作，协调各糖厂修好蔗区道路等。目前，该区龙头企业千方百计在延伸产业链上下功夫——东糖集团投资１０亿元的９．８万吨纸浆项目的土建部分已基本完工，所需设备已预订完毕；永鑫公司投资２．２亿元、年产１０万吨的绵糖深加工项目已通过可行性评估，年内可动土兴建。在区域内６家制糖企业的带动下，该区已形成了“甘蔗－制糖－酒精－复合肥”或“甘蔗－制糖－蔗渣－造纸”等循环经济产业链。

    “工业反哺农业是一种多赢，企业、农民、政府皆因城乡发展趋于协调而受益”，这是兴宾区在实践中悟出的经验。近年来，兴宾区辖内的６家制糖企业通过机耕补贴，种子、化肥、农药补贴，贷款贴息，修路架桥等形式大力支持农业生产发展。据统计，仅在２００５／２００６年榨季，６家制糖企业反哺农业的费用就达５０４３万元，其中永鑫糖厂本榨季反哺农业的资金就达３０００多万元。而企业也在反哺农业中得到丰厚的回报。在２００５／２００６年榨季，兴宾区提供进厂料蔗３６０万吨，６家企业获利５亿多元。

    “以工哺农”促进了兴宾区的经济社会和谐发展。今年第一季度，该区新增甘蔗种植面积１６．７万亩，完成桑苗种植２万多亩，玉米１１万亩；新型农村合作医疗参合人数达５８万多人，参合率达７２．８％；社会主义新农村建设１０个示范样板点建设稳步推进。(于秋妹 阳天 丘举光 吴胜恩 莫益路)