［横　县］提升农业竞争力调查：培育龙头企业群体

　　新华网广西频道９月６日电（记者刘伟、张周来）全国最大的茉莉花生产和花茶加工基地、广西最大的桑蚕和蘑菇生产基地、国家商品粮和蔗糖生产基地……已基本建立六大优势产业链条的广西横县近年来在促使农民收入和财政稳定增收方面取得重大进展。记者最近调研发现，这个拥有１０８万人口的农业大县近几年通过培育龙头企业群体、做大产业基地和发挥中介组织作用，成功找到了一条实现农业产业化的路子。

下大力培植和形成有带动能力的龙头企业群体

    “近几年，横县坚持把培育农产品加工龙头企业作为发展农业优势产业的关键来抓，创办和培育农产品加工龙头企业。在横县，几乎每一个农业产业的背后都有一个、几个甚至一批农业龙头企业发挥着带动和支撑的作用。”横县县委书记谭耀山说，“目前横县共有１８家上规模、上档次、上优势的农产品加工龙头企业，优势产业基本实现了生产、加工、储运、销售一条龙，提高了附加值，促进了优势产业的发展壮大，全县已形成六大类龙头企业群体。”

    一是以３家制糖企业为龙头，形成“甘蔗－制糖－酒精－造纸”产业链。横县对全县４家制糖企业进行了改制，将３家国有制糖企业改制为民营企业，吸纳民营资金投入生产，扩大和稳定了制糖企业的生产能力。这３家制糖生产企业日榨能力１．１万吨，去年产白砂糖１２万吨。据广西冠桂糖业有限公司董事长杨和荣介绍，目前横县冠桂糖业公司正在建设年产３.４万漂白蔗渣浆项目，到２００５年将成６.８万吨漂白蔗渣浆和３.５万吨高白度双胶纸项目，随后５年期间，将重点做大做强竹纸产业，扩建20万吨漂白竹浆纸项目，最终形成年产３０万吨浆纸项目。

    二是以１８０多家花茶加工企业和香精加工企业为龙头，形成“茉莉花、玉兰花、茶叶－花茶、香精加工”产业链。１８０家花茶加工厂，年加工花茶超过１００万担，占全国花茶总加工量的６０％以上，确保了３０万农民生产的鲜花有市场、企业有原料、地方有效益，花茶产业产值达到１０亿元，扬名世界。

    三是以３家缫丝企业为龙头，形成“桑蚕－缫丝”产业链；去年全县生产生丝８１４吨，产值１．２亿元；记者采访了广西桂华茧丝绸有限公司。公司总经理卢受坤说，他们是广西最大的缫丝加工企业，也是广西唯一能生产双宫丝的企业。

    四是以两家食品加工厂为龙头形成蘑菇、法国豆、竹笋、菠萝、甜玉米、桔子等的“种植－加工－运销”产业链。现有两家大型食品加工企业年加工蘑菇１.７万吨，产值１亿元。横县去年投资兴建了广西第一家甜玉米罐头加工企业－－金牌帆船食品有限公司。

    兴辉食品有限公司副厂长林楚英向记者介绍，这家公司２００２年投产，是广西最大的蘑菇罐头出口加工企业，年生产能力５万吨罐头，产品以蘑菇罐头为主，兼有法国青刀豆、马蹄、荔枝、龙眼、菠萝、橘子等果蔬类食品罐头，产品主要销往美国、欧洲、加拿大、日本等国家和地区。去年，全年生产罐头１.５万吨，工业总产值１.５亿元，产品销售收入１.１３亿元，上缴税金７２０万元。２００４年，这家公司被评为“自治区农业产业化经营先进单位”。

    五是以１０家精米加工企业为龙头，形成优质谷的“种植－加工－运销”产业链。横县生产的“西津牌”优质大米通过了国家“绿色食品”认证，成为广西第一个同类产品获得“绿色食品”认证的地方。

    六是以９家淀粉加工厂为龙头，形成“木薯种植－加工－运销”产业链，去年全县加工生产淀粉７４８０吨。

    据介绍，今年横县县委、县政府将集中力量抓好国家、省、市三级龙头企业建设，重点扶持农副产品加工型，绿色食品开发型，外向型龙头企业建设。以全县现有的３９家龙头企业为重点，把年销售收入在５０００万元以上、连结基地５０００亩以上、带动农户５０００户以上的龙头企业优先加以扶持，力争两年内建成３个产值超千万元的龙头企业，创建国家级农业产业化龙头企业１个，自治区级农业产业化龙头企业两个，市级农业产业化龙头企业３个。

在龙头企业的带动下，形成一大批竞争力强的农产品生产基地

    上世纪８０年代以来，横县发展农产品生产基地，不搞行政命令，始终坚持市场导向，没有市场的农产品坚决不硬上。在当地政府的推动下，特别在一批龙头企业群的带动起下，横县形成一大批在全国、全自治区占有重要位置的农产品生产基地：

    －－全国最大茉莉花生产基地和花茶加工基地；

    －－全国第一个创建有机茉莉花生产基地－－那阳莫大有机花基地；

    －－全国最大“三月红”荔枝种植基地；

    －－全国桑蚕生产最大乡镇－－云表镇；

    －－广西最大玉兰花种植基地；

    －－广西最大蘑菇生产基地；

    －－广西最大甜玉米生产基地；

    －－广西最大的果蔗生产基地；

    －－广西最大的大头菜生产基地；

    据县农业局局长介韦炳存介绍，目前横县已种植糖料蔗１０１万吨；茉莉花７万多亩，产鲜花６万多吨，茉莉花和花茶产量均占全国一半以上，被国家林业部和中国花卉协会命名为“中国茉莉之乡”；桑树８.６６万亩，产茧１.４１万吨；蘑菇４００万平方米；甜玉米７万多亩，年产甜玉米鲜苞５.７万吨；优质谷７２万多亩。

    横县农产品的竞争力还源于标准化生产。当地政府引导农业企业、农民按标准化组织生产，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，加强农业标准化示范基地建设，提高农产品质量水平。横县已建立“无公害茉莉花示范基地”、“桑蚕标准化生产示范基地”、“优质稻标准化生产示范基地”、“无公害甜玉米生产示范基地”、“大头菜标准化生产示范基地”和“无公害秋冬菜生产基地”等标准化生产基地。在横县，“公司+基地+农户”经营模式将公司利益与农户利益紧密相连。记者了解到，兴辉食品厂的具体做法使：首先是把云表镇作为公司的原料重点基地建设，根据市场变化调整收购价格，以比市场略高的价格进行农产品收购，主动让利于农民。其次无偿提供和推广种植技术，三年来先后举办１０期培训班，参加培训人数达６０００多人次，并出资组织云表镇１３０多名村干部及农民到福建省漳州等地参观学习先进的房式蘑菇种植技术，引导农民逐步转变种植方式。２００４年，仅云表镇种植蘑菇的农户就达１１５７０户，种植面积３２０多万平方米。去年这家公司一共收购蘑菇１.９万吨，按平均价格２.８元／公斤计算，当地农民仅此一项农产品增收５３２０万元。    

    据介绍，今后几年横县将继续保持全年１０７.７万亩的粮食播种面积，扩大优质水稻的面积，确保全县每年３.６亿公斤粮食的综合生产能力和相应的耕地面积，糖蔗面积２３万亩、茉莉花保持７.７万亩、桑园８.５万亩、花生６.５万亩、果蔗３万亩、蔬菜２８万亩、食用菌４８５万平方米。

建立专业市场，发展中介组织，让农产品在流通中升值

    大力发展流通环节，是横县实践农业产业化，提升农产品竞争力的第三招。横县最大的优势农产品茉莉花每公斤也曾贱卖到０.１元，农民将卖不出的鲜花倒在县政府门口和县城大街上。为了解决销售问题，形成优势产业的产加销产业链，横县积极培育和开拓市场，拓展优势产业发展空间。目前，全县有各类市场１１０个，其中茉莉花交易市场８个，农民流通中介组织１０６个。

    记者采访了规模宏大、功能齐全的西南茶城，这是横县近年来建设规模最大、投资最多的一个专业市场，是全国十大茶叶市场之一，是我国西南地区最大茶叶交易市场。据县委宣传部部长甘书明介绍，县委、县政府为此一方面制定了优惠政策，鼓励社会各界力量参与商品流通。如出台的《西南茶城茶叶经营优惠办法》，从铺面的租金到费用的征收，用水、用电等方面都给予优惠，仅每年在横县搞茶叶流通的外地客商就达２０００多人；另一方面加强市场建设，不断完善市场设施。横县先后举办过四届全国茉莉花茶交易会，向全国推介和宣传茉莉花。校椅镇从事农产品流通的专业户最多，其中青桐村委农副产品销售服务中心在全国各地设立了６８个营销点，定期向农民发布农产品市场信息，组织种子供应，带动农民搞基地，每年推销各类农产品３万吨以上，周边乡镇的优势农产品一直货畅其流。

    这些优势产业链有力地推动横县农业、农村经济的稳定发展。农业优势产业基地的特色化、专业化和规模化，有效促进优势产品的合理聚集，加快了横县农业优势产业集群的形成。２００４年，全县农业总产值完成２７.１６亿元，农民人均纯收入２３１９元。谭耀山表示，县委、县政府将继续加大对农业龙头企业的扶持力度，力争把横县打造成为桂东南乃至广西最大的农产品加工县。（完）