平南县把非公经济作为全县发展的主力军,提出了“主攻民营经济”的发展思路,通过制定优惠政策、优化发展环境、扩大招商引资,使非公经济成为工业化的主要推动力量,带动了众多产业的发展,成为县域经济的重要支撑。全县个私企业2004年实现总产值、营业收入、提供税收分别比上年大幅增长。今年1-4月,全县乡镇民营企业实现总产值221564万元,营业收入223235万元,税收1606万元,分别比去年同期增长13.7%、13.5%和16.3%。
在发展非公经济中,平南坚持政策上放宽、发展上扶持、服务上优化,放心大胆放手发展非公经济。先后制定了鼓励投资兴办企业的优惠政策和招商引资奖励方法,实行“六个不限制”,除法律法规明文规定禁止的外,所有行业和项目均向个体私营企业全面开放经营。
该县设立了占地1800平方米的行政服务大厅,工商、国土、交通等31个职能部门和1个收费单位进驻办公,实行“一条龙”服务,“一窗口”收费,“一站式”管理,实现“零障碍、低成本、高效率”运行。
此外,该县实行重点企业重点扶持制度;每年对年产值500万元以上,或年纳税50万元以上的民营企业,分四个等级予以重点扶持;对新上企业实行税收优惠,前5年按比例先征后返。
平南县重点抓好“四个结合”,培育非公经济的新优势,即与优化产业相结合,突出发展工业;与推进城镇化建设相结合,加快工业集中区建设;与国企改革相结合,加快国企改制步伐;与发展农村经济相结合,大力发展农副产业加工业。经过积极的引导和培育,现在,该县非公经济已形成了五大专业化生产经营群体:一是以建材、食品加工、生物农药、编织等四大制造加工业为主干的工业群体;二是以珍稀动物养殖为主体的农业综合开发群体;三是龚州水泥厂、县兽药厂等已改制国企群体;四是农副产品深加工群体,其中具有较大规模的加工企业68家,从业人员7055人,涉及畜牧、竹木、桂类、凉果、八角等的加工等。五是私立学校、医院,超市连锁专营,以及摩托车、电器销售等新型服务业、现代化商业企业群体。通过壮大民营经济、国有企业改制等措施,去年,全县非公经济新增财源6000多万元,成为县域经济的重要支撑。(莫新雄)
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