河池罗城：规范小微权力 助推清廉乡村建设

　　“集体管理事项有哪些？便民服务事项又有哪些……”在河池市罗城仫佬族自治县天河镇上朝村公示栏前，村级小微权力清单尤为醒目。

　　近年以来，罗城仫佬族自治县着眼乡村实际，以打造清廉乡村示范点为契机，将规范小微权力有效运行与“清廉乡村”建设融合推进，有效激活全面从严治党神经末梢，为乡村振兴注入“廉活力”。

　　在推进“清廉乡村”建设中，县纪检监察机关聚焦责任落实、产业发展、项目资金、集体“三资”以及惠民利民政策落实等重点领域，指导示范点村将村“两委”权力细化为“三务”公开、“三资管理”、党建村务、惠民事项等6大项、17小项的“权力清单”，按村“两委”成员分工，厘清与权力对应的责任事项，编制权责一致的“责任清单”与言语行为的“负面清单”，严格执行“三重一大”票决制、村级重大事项决策“四议两公开”等制度，使村干部“按图干事”，党员群众“照单监督”。通过设置“协商议事室”，“村民事情村民议、村民事情村民定”，打消了群众疑虑。

　　村干部权力虽小，却直接关系到群众切身利益。“村里的重大决策、重大开支和涉及群众利益事项，我们都会及时在村务公开栏公开，也会定期在各屯微信群上公开，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。”天河镇上朝村党支部书记吴忠和介绍道。

　　严格实行村务公开，是创建清廉乡村的重要一环。天河镇采取“线上线下”方式定期对村级账目进行“亮丑、答疑、扬优”，“线下”通过公开栏晾晒及党员、村民代表会议通报，“线上”通过村民微信群，及时公开村情事务，让群众对村财务状况进行“说、晒、评”，调动村民监督村级事务积极性。

　　天河镇在上朝村探索构建“屯级、村级、镇级”三级监督体系，充分运用“云直播”“指尖监督通道”、意见箱等监督渠道，形成民情信息监督网，进一步加大村级干部履职监督力度。监督网成员不定期开展入户走访活动，对村民反映的问题进行月收集，集中处理，让矛盾在村屯两级层面进行消化处理。截至目前，共收集意见建议27条，纠正问题20个，化解矛盾纠纷12起。

　　此外，罗城仫佬族自治县把廉洁文化作为推进清廉乡村建设的有力抓手，依托县域“于成龙廉政文化”优势资源，深入挖掘传统文化、乡风民俗、家规家训等清廉元素。组建清廉文化宣讲团队，采用以案说法、党课教育等形式，传播好宣讲好勤廉人物故事、红色革命事迹，塑造“清廉表率”。同时，组织开展“清廉家庭”大评比活动，选树出清廉家庭10户，评出优秀家规家训20条。