新型城镇化提升人民幸福感

今年推进新型城镇化将抓好四方面重点工作 图表/梁 俊

　　实施试点

　　11个部门联合实施两批新型城镇化试点

　　2月25日上午，国家发改委召开新闻发布会。会上提出，新型城镇化综合试点已初见成效。11个部门联合实施了两批新型城镇化试点，现在试点地区已经覆盖到两个省，135个城市和镇。并且建立了纵横联动、协调推进的试点工作机制。试点地区在放宽落户条件、提高居住证含金量、健全城镇化投融资机制、推进城乡建设用地增减挂钩和城镇低效用地再开发、拓展特大镇功能等方面创造了一批可复制的经验，正逐步在向全国推广。(新华网)

　　成功样本

　　特色小镇成新型城镇化浙江样本

　　日前，浙江特色小镇“亮相”国家发改委新闻发布会。“2015年实现涉云产值近30亿，完成财政总收入2.1亿，累计引进企业328家……”这是杭州云栖小镇建设仅仅一年来所取得的成绩。

　　云栖小镇规划面积3.5平方公里，杭州市云栖小镇党委书记吕钢锋将小镇建设归纳为“五个有”，一是有一个小镇的灵魂人物，阿里巴巴的首席技术官、阿里云的创始人、中国云计算领域的领军人物王坚担任名誉镇长;二是有一个高端的新兴产业，小镇着力打造云生态，大力发展智能硬件产业;三是有一个创新的运作模式，即“政府主导、民企引领、创业者为主体”;四是有一个全新的产业生态，云栖小镇构建了“创新牧场-产业黑土-科技蓝天”的创新生态圈;五是有一个世界级的云栖大会，目前是全球规模最大的云计算以及DT时代技术分享盛会。

　　浙江的特色小镇不按行政区划来定，“非镇非区”、“一镇一业”、“紧贴产业”，每一个特色小镇各司其职。在形态上，特色小镇展现“小而美”。“小”即规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积一般控制在1平方公里左右;“美”指所有的特色小镇都要建成3A级以上景区。(浙江在线)

　　声 音

　　要避免农村衰落

　　当前，我国各地区在推进新型城镇化工作中还存在不平衡的现象，特别是农业转移人口市民化进程缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力没有得到充分发挥等问题。此外，统筹城乡一体化发展要避免拉美国家在城镇化过程中出现的农村衰落现象。

　　——国家发改委规划司副司长陈亚军

　　推进城乡农民市民化

　　城乡协调发展的重点还是要推行新型城镇化，积极推进城乡农民市民化，减少农民数量，从而实现农业的规模化生产，增加农民收入，让农民富裕起来。——河南省政协委员曾德亚

　　(中新网、《河南日报》)

　　今年推进新型城镇化将抓好四方面重点工作

　　1 农业转移人口市民化

　　2 新生中小城市培育和特色镇发展

　　3 提升城市功能

　　4 体制机制创新保障

　　各地行动

　　“十三五”期间各地积极推进城镇化

　　●安徽● 放开落户门槛

　　在全国率先全面推行居住证制度，除省会合肥外，大中小城市和小城镇落户门槛已完全放开。 ●河北● 5.1亿元建新型城镇

　　2016年省级财政将安排5.1亿元支持新型城镇化建设，推进县城市政设施、智慧城市、海绵城市等建设。

　　●山东● 建农村新型社区新居

　　加快推进撤县设区、撤乡设镇，全面放宽城镇户籍限制，将建成农村新型社区新居3000套。

　　●云南● 给进城落户农民发“礼包”

　　出台了《关于人力资源社会保障工作服务城镇化建设促进基本公共服务均等化的意见》，进城落户农民可享社保“礼包”。

　　●海南● 打造新型城镇体系

　　全面开启“多规合一、全岛同城、一张蓝图干到底”，努力打造富有海南特色的新型城镇体系。

　　(综合中国网、《云南日报》《海南日报》等)

　　图表/梁 俊