十余省份农民工市民化人均成本约10万元

　　农民工市民化要面临随迁子女教育、保障住房支出等诸多问题，成本有多大全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻组织的一项调研显示，人均成本约在10万元。

　　这项调研由辜胜阻代表带领的调研组对湖北、河北、山东等10多个省区市走访考察得出。调研结果指出，推进人的城镇化关键要实现农业转移人口的市民化，而公共服务体制改革则是转移人口市民化的突破口。

　　调研显示，农民工市民化有六项成本：一是随迁子女教育成本;二是医疗保障成本;三是养老保险成本;四是民政部门的其他社会保障支出;五是社会管理费用;六是保障性住房支出。农民工市民化的人均成本在10万元左右，但不同地区、不同群体之间的市民化成本也存在差异性。

　　这其中，较为突出的需求是住房。由于缺乏足够经济实力购买商品房，很大一部分刚进城的农民工和城镇低收入群体对于具有福利性质的保障房需求巨大。辜胜阻代表引述山东省公安厅调查数据显示，山东省农民工居住在租赁住房和单位集体宿舍的分别占62.2%和35.8%，在城市拥有自有住房的仅占2.3%，住房问题成为阻碍农民工市民化的最大障碍。

　　辜胜阻代表认为，保障房建设仅靠中央财政投资和地方政府投资远远不够，引入民间资本积极参与保障房建设是大势所趋，必须将政府“有形之手”和市场“无形之手”相结合，形成“政府推动”和“市场拉动”的双重动力机制，鼓励民间资本参与保障房建设，化解由政府主导保障房建设面临的资金缺口问题。