哈尔滨：县域经济竞相发展

　　近日，省委常委、哈尔滨市委书记林铎，市委副书记、市长宋希斌分别率领市委、市人大、市政府、市政协领导，市直相关部门负责同志，各区、县（市）党政主要负责同志，兵分两路，利用两整天时间，深入哈市10县（市），对产业项目开工情况进行实地检查。

　　全市产业项目呈现蓬勃向上的发展态势，新谋划、新开工、新投产的各类项目紧张繁忙的生产场面，令检查组成员印象深刻、群情振奋。

　　各县（市）不甘落后、各显神通，以资源引资本、以市场换项目、以感情招客商、以环境留企业的新办法、新举措，令检查组成员耳目一新，收获颇丰。大家一路走一路看，一路交流一路评判，内心升腾起竞相发展的火热激情，形成比学赶超的浓厚氛围。

　　在之后的全市县域经济工作推进会议上，林铎要求，推进产业项目建设，加快县域经济发展要处理好五个关系：一是产业布局和空间布局的关系，对此，要有清晰思路和科学规划，充分利用各自资源禀赋，找准功能定位，发挥比较优势，推进产业园区化。各县（市）要把加快自身发展和推动区域一体化发展结合起来，形成资源共享、优势互补、共同发展的格局，避免重复建设、浪费资源。二是主导产业与延伸产业链的关系。要依托资源禀赋，继续下大力气引进规模大、影响大、拉动作用大的项目，逐步形成自己的主导产业，同时将产业链向上下游延伸。三是项目产出与政策集成的关系。各县（市）在招商引资过程中既要热情主动，又要科学理智，依据项目的投资强度给予相应政策，切实做到集约利用土地。四是项目建设和要素保障的关系。土地、规划、环评等部门在项目审批建设过程中要联动，水、电、气、热等基础设施和园区配套设施建设要及早研究、及时跟进。五是项目建设运行与服务管理的关系。对项目建设，政府既有监管职责，也有服务职能，要实时掌握项目建设进展情况，熟悉主要工艺流程，有针对性地服务企业，做到随叫随到。

　　宋希斌强调，要紧紧抓住重点任务和关键环节，奋力推进产业项目大建设、大发展。要通过保开工、保进度、保投产，进一步加快产业项目建设步伐。要做足功课，摆正位置，提高层次，抓好落地，强化考核，进一步加大招商引资力度。要夯实园区基础，加快提档升级，促进产城融合，进一步提高园区综合承载能力。要通过全域统筹、舍得投入、技术支撑、龙头带动、一体发展，进一步提升农业产业化水平。要创新审批模式，规范执法行为，服务壮大现有企业，进一步优化经济发展环境。要进一步加强组织领导，始终把干部队伍建设摆在重要位置，努力为县域经济发展提供坚强保障。

　　会上，各县（市）都签订《县域经济发展目标责任状》，并宣读了《2012年度全市县域经济考评奖励的决定》。五常市、巴彦县、延寿县、通河县介绍了加快产业项目建设的经验和做法。