农行云南省分行加大信贷投放 支持“三农”和县域经济发展

　　今年以来，农行云南省分行立足县域经济，发挥自身优势，紧紧围绕云南省经济发展重点，积极支持高原特色农业发展，切实加大对“三农”和县域的有效信贷投放，有力促进了云南“三农”和县域经济的可持续发展。截至9月末，全行“三农”贷款余额1042.59亿元， 占全行各项贷款余额的57.46%，比年初增加103.97亿元， 占全行贷款增量的82.33%，同比多增31.73亿元，增幅11.08%，高于全行贷款增速3.6个百分点，累计发放“三农”贷款502.33亿元，占全行贷款总发放数的64.06%。

　　一是积极推进“三农”服务工作深入开展。2012年以来，该行始终坚持以服务“三农”为己任，充分发挥农行在农村金融体系中的骨干和支柱作用，大力推进服务“三农”工作向纵深迈进。首先，继续贯彻落实农总行与云南省政府签署的《关于服务“三农”、促进县域经济发展战略合作协议》，加大对“三农”和县域的支持力度。其次，认真落实省委、省政府《关于推进农业产业化发展扶持龙头企业的意见》精神，积极与云南省金融办签订《云南省推进农业产业化龙头企业专项贷款工作金融服务书》，加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。第三，进一步延伸银政合作区域和范围，省分行积极与昭通、曲靖、大理、保山、普洱、德宏、临沧等地方政府签署战略合作协议，扩大三农金融服务的深度和广度。第四，进一步加强与省级农业、财政、水利、扶贫、发改委、金融办等及各级党政部门之间的沟通和联系，形成政银信息互通和多层次的工作协调机制；有效密切与邮政公司、邮储银行和农信社等金融同业的业务合作，充分发挥各自在服务“三农”领域的优势，形成服务“三农”的合力。

　　二是扎实推进“三大工程”建设。2012年，按照农总行安排部署，该行深入实施重点县域支行“121工程”、农村产业金融“千百工程”、金穗“惠农通工程”（以下简称“三大工程”），进一步提升服务“三农”的能力和水平，有力支持了农业发展、农村繁荣和农民增收。首先，扎实推进重点县域支行“121工程”。对总、分行23家重点推进行和省分行20家重点帮扶行，根据不同类型，在业务授权、信贷和产品政策、渠道建设、资源配置、领导班子配备、人员管理和考核激励等方面制定差异化的扶持政策。通过支持和帮扶，43家县支行各项业务稳步提升，县域支行竞争力进一步增强。截至9月末，23家三类重点行贷款余额370.9亿元，占县域总贷款的35.97%，比年初增加51.11亿元，占县域增量的49.16%，同比多增25.11亿元。20家重点帮扶县域支行贷款余额67.8亿元，占县域总贷款的6.5%，比年初增加13.36亿元，占县域增量的12.85%，同比多增2.22亿元。其次，强力推进农村产业金融业务“千百工程”。以经济发达县域为重点，以中高端客户为目标，以城乡统筹发展为依托，以产品服务创新为支撑，以强化风险管控为保障，加大对农业现代化、县域工业化、农村商品流通和县域民生事业的支持力度，积极稳妥地推进农村城镇化发展；加大营销力度，集中优势资源增加对县域中高端客户的覆盖，有效夯实县域对公客户基础，在着力抢占县域高端市场的同时，促进农村经济的繁荣和发展。第三，全力推进金穗“惠农通工程”。在县域农村地区，以惠农卡为载体，以服务点为依托，以电子渠道为平台，以流动服务为补充，以提高农村基础金融服务覆盖面为目标，全面推进农村金融服务能力建设。截至9月末，全省农行共在农村地区建成各类服务点2823个，覆盖全省707个乡镇和2397个行政村，乡镇覆盖率为56.9%，行政村覆盖率为19.9%。其中助农取款服务点共计1880个(包括惠农支付服务点1759个、新农保代理服务点121个)。

　　三是切实加大对“三农”和县域的有效信贷投放。首先，服务农业现代化建设，支持全省春耕备耕生产。截至9月末，累计发放春耕生产贷款42.14亿元、农业产业化贷款50.95亿元、林权抵押贷款8.35亿元。同时，将抗旱救灾工作和水利建设相结合，支持饮水工程、农田灌溉、农村小水电等关系国计民生的重点项目，如支持文山州文砚平应急供水5000万元工程项目。其次，服务农村城镇化，支持农村基础设施建设。截至9月末，累计发放农村城镇化贷款10.55亿元，贷款余额46.75亿元。第三，服务县域工业化，支持县域小企业发展。截至9月末，累计发放县域中小企业贷款257.41亿元，贷款余额452亿元，比年初增加32.78亿元。第四，服务城乡一体化，支持农民增收和农村社会事业发展。以惠农卡为载体，以“惠农通”为平台，以新农保、农村低保、烤烟款代付等项目为带动，积极推广惠农卡，形成了政府放心、农民满意、农行如意的三赢效果。截至9月末，累计发行惠农卡301.25万张，其中当年新增发卡51.64万张，激活率96.67%，比全国平均水平高2.61个百分点。

　　四是深化三农金融事业部制改革。通过三年多的努力，该行三农金融事业部制改革已取得明显成效。首先，组织架构基本完善。形成“省级分部+地市分部＋117个县域经营单元+3个比照执行‘三农’信贷政策制度市级区”的组织架构。其次，业务边界基本厘清。按照以地域划分为主线，以发挥专业部室职能、实行客户名单制管理为着力点，省分行确定了三农金融部的板块业务统计边界、专业部室业务受理边界和客户名单制管理边界。第三，保障措施更加有力。服务“三农”的业务部门由改革前单一的农业信贷处发展为两个前台（农村产业金融部、农户金融部）和五大中心（三农核算与考评中心、三农资本和资金管理中心、三农信贷管理中心、三农风险管理中心、三农人力资源管理中心），核算体系、管理体系和考核体系基本健全。由于表现突出，2012年，云南省分行、云南分行农村产业金融部、昭通分行等9家单位被总行授予“服务三农先进集体”荣誉称号，马玉平、陈春明等11位同志被总行授予“服务三农先进个人”荣誉称号。