省决策咨询委委员、高级统计师杨永善在接受采访时表示,县域经济发展方式转变势在必行,但并不是轻而易举的事情。从目前情况看,需要解决好县域经济发展中的11个关系。
其一,强县与富民的关系。
县域经济的发展既要富县,更要富民,把富民放在十分重要的位置上。强县是基础、是手段,而富民才是真正的目的和归宿,强县为富民服务,富民是强县的体现。
其二,经济发展与环境保护的关系。
既要把经济搞上去,但又不能一味追求经济发展,而忽视环境保护,造成污染,破坏人类生存条件。正确的做法是通过经济发展来进一步改善环境,促进经济与环境的协调发展。
其三,速度与效益的关系。
县域经济的发展既要有一定的速度作保证,只有加速发展,才能促进县域经济不断壮大。但还要有质量,要有明显的经济效益,不断地增加财政收入和居民的收入。不能只一味追求速度而忽视经济效益和人民生活的改善。
其四,当前与长远发展的关系。
县域经济的发展既要注意当前的发展,更要考虑长远的发展。不能搞短期行为,只顾眼前的局部利益,而忽视长远的利益。只顾自己任上的发展和利益,拼人力、拼资源、拼财力,而不考虑将来子孙后代的利益,不考虑今后经济的持续发展问题。
其五,比学赶超与求真务实的关系。
县域经济的发展要比学赶超,有一定的发展速度,但一定要量力而行,充分考虑人、财、物的承受能力,求真务实,不能搞冒进、浮夸。扎扎实实,不能为了政绩而搞攀比和数字“跃进”。
其六,大干快上与现有能力的关系。
县域经济只有大干快上才能快速发展,但一定要根据自己的能力,不能不顾客观条件的大力发展,而盲目地上一些大项目,结果超越现实,欲速则不达,各个方面都绷得很紧,不留余地,结果事与愿违,得不偿失,致使一些项目和工程不得不半途而废中途下马。
其七,公有制和非公有制经济发展的关系。
县域经济发展既要发展公有制经济,更要加大非公有制经济发展的力度,使其在经济总量中占到一定的比重。彻底改变产业结构,充分发挥非公有制经济的潜力和活力。
其八,壮大工业和发展农业的关系。
农业是工业的基础,为工业发展提供原料,但无工不富,工业是致富的途径,反过来又反哺农业,所以县域经济的发展既要重视县域工业的发展,又不能忽视农业,两者应协调地共同发展,不可偏废。切不可只顾发展工业,而忽视农业。
其九,招商引资与本地资源的关系。
既要招商引资吸收外部的资金、引进人才、壮大发展自己的经济,又要充分利用自己的资金、人力、物力资源发展壮大自己的产业。不能因招商引资,而忽视当地各种资源的充分利用。更不能走“招来女婿,气走儿子”的路子。两者要兼顾,不因噎废食。
其十,高科技与劳动密集型产业的关系。
县域经济既要大力发展高科技产业,为县域经济发展注入新的活力,增添新的增长极,也要大力发展劳动密集型产业,解决农村剩余劳动力的转移问题和农民的就业问题,增加农民收入,壮大农村经济,稳定农村社会。
其十一,投资与消费的关系。
加大投资固然能拉动经济,但如同给庄稼上速效肥料,见效虽快但没耐力,不能持久。而消费就像给庄稼施底肥一样,虽然当时效力不明显,但持久有后劲。所以拉动经济的增长,不能只靠投资来拉动,从长远看,更应该是靠消费拉动。因此,要加大消费在GDP中所占的比重,降低投资所占的比重。
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