四川省：县域经济竞争呈“白热化”

    不变的“十强县”，酝酿县域经济综合排位大变局。全省县级经济综合评价结果显示

    平原地区“前三甲”首位——成都市都江堰市，2008年仅位列这一区域排名的第18位。

    丘陵地区前10位中，资阳市简阳市和遂宁市船山区均是首度“上榜”。

    康定县的“上榜”打破了少数民族地区前三名全部由凉山州包揽的格局。

    10强县GDP总量GDP增速

    双流县397.76亿元16%

    龙泉驿区268.92亿元18%

    涪城区307.66亿元13.9%

    新都区260.82亿元16.1%

    温江区174.12亿元16.1%

    郫县188.74亿元18.6%

    翠屏区283.98亿元12.1%

    旌阳区219.58亿元13.3%

    青白江区163.71亿元17.1%

    新津县100.09亿元16.1%

     几天前，2009年四川县域经济“十强县”出炉。不出各方意料，上榜县（市、区）名单依旧维持上年格局。然而，不变的背后，却酝酿着全省县域经济竞争的风起云涌。

    从已公布排位看，丘陵地区的“前十强”出现了两个新晋队员:资阳市简阳市和遂宁市船山区。而在平原地区、山区和少数民族地区，类似变动也屡见不鲜，少数民族地区更是打破了“前三强”由凉山州垄断的格局，出现了甘孜州康定县的“上榜”。

    省统计局综合处处长熊建中表示，县级经济综合排位的变化，并不完全由GDP一个指标确定，但的确反映出县域经济竞争日趋激烈。

    “200亿元俱乐部”在全省占比扩大

    2009年，面对国际金融危机与灾后恢复重建的双重压力，四川以14.5%的GDP增速，跻身全国第4位。这一数字显然得益于全省县域经济的迅猛增长。统计局资料显示，“十强县”中，有7个县的GDP增速超过了全省平均水平，增速最快的郫县更是达到18.6%。

    除速度外，各县GDP总量历来也受人关注。

    2008年，全省有11个县GDP总量超过200亿元，当中包括首度跨越200亿元大关的3个区：成都市龙泉驿区、新都区和攀枝花市东区。2009年，“200亿元俱乐部”又增添一位新成员：德阳市旌阳区（219.58亿元）。

    200亿元新成员的出现，也改写了这一群体在全省GDP中占比变化。2009年，“200亿元”强县GDP总和3821.9亿元，占全省GDP比重约为27%，而在2008年，上述11县（市、区）占比仅为26.4%。“过去一年，四川更加注重县域经济发展，推动了这一区域经济快速崛起。”熊建中还带来另一个例证：2009年，全省人均GDP最高的攀枝花市比最低的巴中市多384.4%，与2008年相比，差距缩小了63.3个百分点；人均GDP不足万元的市（州）也比上年减少了3个。

    类区排位成逐鹿之势

    除“十强县”排位外，另一个引人关注的是类区排位。专家用“已成逐鹿之势”来形容这一年各类区排位的变化——
 
    平原地区：由于去年的排位没有再考虑已纳入“十强县”范畴的县（区、市），平原地区的“前三甲”分别被成都市都江堰市和德阳市什邡市、广汉市占据——以“冠军”身份出现的都江堰市，在2008年还仅仅位列这一区域的第18位。

    丘陵地区：“前三甲”维持2008年格局，但是在前十位中，资阳市简阳市和遂宁市船山区成功“挤”掉两个前年的十强，首度“上榜”。

    山区：乐山市沙湾区、攀枝花市仁和区和乐山市峨眉山市分处山区的一、二、三位。而在上年，这一顺序为二、一、三。

    民族地区：康定县的“上榜”，打破了少数民族地区前三名全部由凉山州包揽的格局，它们分别是：凉山州西昌市、会理县和甘孜州康定县。上年的第三名会东县，则被甘孜州康定县和阿坝州汶川县双双超过，至此，这一区域的前五强中，三州均有席位。

   “跑得快”未必“跑得好”

    有意思的是，尽管在去年“跑”出了“十强县”最快增速，郫县却依旧被增速较慢的新都区超越，从上年的第五位滑落至第六位。这是何故？

    熊建中解释，县级经济综合排位不仅考虑GDP总量、速度，还融入了发展质量、经济效益、经济结构等多重考量。换言之，发展速度快、经济总量大不一定就能排位靠前。典型一例是阿坝州汶川县，去年，该县GDP总量仅为23.64亿元，不及凉山州会东县的1/3，但在民族地区综合排位中，汶川县却领先后者。

    事实上，像汶川县这样在过去一年排位突飞猛进的重灾县不在少数。相关方面称，这在一定层面反映出这些区域在灾后恢复重建中加快重建、科学重建的实际成效。“我们希望借助此排位，引导更多地区走出‘唯GDP发展’的模式，更加注重科学发展，更加注重转变经济发展方式。”熊建中说。

(本文来源：四川在线-四川日报 )