袁纯清的陕西十年 其精彩“语录”在西安官员中广为流传

袁纯清

    在西安生活和工作刚刚进入第10个年头，来自北京的一纸调令，让58岁的袁纯清从陕西省省长升任山西省省委书记。一条黄河隔开的两个省份，袁纯清实现了人生和仕途上的又一次跨越。

　　10年前，一直在团中央的袁纯清首次出任地方大员，第一站到的便是陕西，从陕西省委副书记到陕西省委副书记、西安市市委书记。执掌这座千年古都的两年半任期里，西安人充分领略了这个“小个子”书记的魄力，而其后近4年陕西省长任上，他更在推进工业发展和民生领域颇有建树。

　　在工作伙伴和下属眼中，袁是一位“有思想、有魄力、敢干事”的领导。

　　书记爱上网

　　2005年夏季的一天，时任西安市市委书记的袁纯清，手指曲江新区大唐芙蓉园的亭台楼阁，向《中国经营报》记者描述未来：“一个新西安正通过曲江模式崛起，让盛唐从这里走向世界。”

　　这是一次由袁纯清亲自带队的活动，“小个子”书记仍然时常不经意地淹没在熙熙攘攘的人群里。当《中国经营报》记者向袁纯清提起，几年前在西安某部门工作时，曾为他起草过讲话稿的往事，他居然还有印象，笑问“你当时肯定没有少修改吧”

　　不厌其烦地反复修改，应该是为这位经济学博士后省级高官起草过文件的人所共有的印象。即使是多次修改，袁纯清在公开讲话的时候，依然会脱稿即兴发挥，思清晰，分析透彻，往往能一针见血指出问题症结所在，并提出相应的解决方案。

　　从湖南一个小县城的公安干警，成长为团中央干部，再到地方大员，袁纯清近40年的政途中，一边是“学而优则仕”，一边是一平稳的升迁。

　　袁纯清拥有湖南大学国际商学院管理学博士学位，还是北京大学经济学院理论经济学博士后，外界称他为学者型官员。记者在西安采访时发现，袁纯清一些精彩的“语录”在西安官员群体中广为流传，如“我们干得再好，仅仅是获得了运用权力为人民服务的资格”。还有一句是告诫西安市党员干部的：“一是，慎独、慎微、慎初。二是，注意小节，珍惜晚节，保持大节。三是，慎守工作圈、生活圈、社交圈。”

　　2004年，人民网将袁纯清评为年度“全国最受关注的市委书记之一”，因为他有着独特的个人风格和魅力。

　　不遗余力地向外界推介西安，是袁纯清担任西安市市委书记时的工作重点之一。西安市曾多次邀请媒体去体验、宣传西安，袁纯清也多次在电视、网络上当“推销员”。本报记者因此得以有机会与袁多次“闲聊”。

　　袁纯清曾告诉本报记者，他经常上网，有时会回复网上与他有关的留言，遇到实名网友的留言，他常常会让秘书跟对方沟通，他说网络是沟通、理解的便捷桥梁。
 
   “四化”大西安

　　2004年1月，袁纯清出任西安市市委书记，省会城市一把手由十六届中央候补委员担任，当时在全国并不多见。

　　袁纯清接替的是远赴黑龙江任省委副书记的栗战书(现任该省省长)。栗担任西安市市委书记时曾提出西安未来5年的目标是“中国西安 ——西部最佳”。袁纯清上任后，针对西安发展现状，提出了“国际化、市场化、人文化和生态化”的“四化”新理念，提纲挈领，为西安后来数年的快速发展奠定了基础。

　　国际化方面，西安成功举办了欧亚经济论坛，层次高影响大;市场化方面，西安成功举办了东西部洽谈会，成为西安以及陕西重要的招商引资平台;人文化方面，西安提出了“皇城复兴规划”，推出了大唐芙蓉园的城市发展样本;生态化方面，西安建设了浐灞生态区，优化了城市的生态环境。

　　据陕西省社科院经济研究所所长、陕西省政府参事张宝通回忆，袁任西安市市委书记后，到西安市社科院视察，召开专家座谈会。张在座谈会上提出，西安是周、秦、汉、唐的古都，古城墙实际上应该是唐皇城墙，不过外面包了一层明代的砖，因此西安是世界上唯一保存下来的比较完整的皇城，市政府应积极再现汉唐历史文化。

　　此提议引起了袁纯清的注意。随后政府部门展开了相关的研究论证，2004年12月9日，“唐皇城复兴规划”浮出水面，：50年内保护及恢复传统街区，进行城市改造，还原西安历史古都风貌，重振盛唐雄风。

　　现在，西安城墙内西大街的建筑再现了盛唐风格，加上投资13亿元的大唐芙蓉园，开创了所谓“曲江模式”。

　　通过“四化”的推进，西安市GDP每年上一个台阶，目前综合实力排名已从袁上任之初的全国第22位上升为第17位。近日西安市政府又宣布，未来10年，西安主城区规划面积将由第四轮总体规划确定的490平方公里增加到800平方公里，人口达到1000万以上，成为超级大都市。

　　据预测，未来10年，西安固定资产投资规模将达到3万~5万亿元的水平，也就是说，平均每年将有超过3000亿元用于城市发展建设，这个数字已接近北京市去年的固定资产投资。

　　尽管袁纯清已“不在其位”，但很多西安人至今仍对袁书记的大手笔津津乐道。

　“大关中”推手

　　2006年6月2日一大早，袁纯清一行赴西安北边的三原县和高陵县，视察夏季麦收情况。这是他上任陕西省代省长的第一天。

　　3年后的6月，正值西部大开发10周年之际，《关中——天水经济区发展规划》获批(2009年4月中旬本报曾刊发报道，独家披露《西北第一经济区呼之欲出》)，这意味着关中——天水与成渝、北部湾两大经济区形成三足鼎立之势。陕西省省长袁纯清，正是这一规划实施工作领导小组的组长。

　　“关中——天水经济区为陕西产业布局的发展开拓了新思，获得了更多的政策扶持。”张宝通评价说。

　　2009年4月8日，西安国家民用航天产业基地启动，成为国内继上海之后的第二个同类国家级基地。西安市阎良区发改委一官员直言，国家要在西安发展大飞机项目，对陕西是一个重大机遇，因此新经济区的功能设置之一，就是要重点发展航空航天业。

　　除了航空航天业之外，高科技产业、装备制造业、特色农业、特色旅游业同时成为“关中——天水经济区”主要发展方向。去年4月7日，陕西省宣布在西安浐灞生态区建设金融商务区，计划打造“西部金融中心”。

　　袁纯清接到中央调令赴任山西省委书记之前，正忙于推进统筹科技资源改革示范基地，这是“关中——天水”经济区的重要组成部分。袁纯清在一次汇报会上说，“要建立机制，激活陕西科技资源的潜在能量，推动科技优势尽快转化为产业优势和经济优势。”

　　除了推进关中——天水经济区，实现产业加快布局和发展，袁纯清在任上推出的“八大民生工程”，也颇得民心。2009年陕西省“民生八大工程”实施方案确定总投资403.72亿元，内容覆盖教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村低保等领域。

    山西保“安全”

　　今年3月才从省长袁纯清手里接过陕西省政府参事聘书的张宝通说，摆在袁面前最现实的挑战是：“让山西安全起来，也让自己的仕途安全起来”。

　　去年，山西煤炭产业大重组引发业界褒贬不一的议论，而安全事故频发，已成为历任山西省高官的“心病”。新任省委书记袁纯清能够妙手回春，化险为夷吗

　　多年浸淫经济学研究的袁纯清，曾运用“共生理论”分析金融和小型经济发展问题，并对中小企业成长及国有企业改革问题进行过剖析。这在其接下来执政山西的过程中，可能会有用武之地。

　　记者注意到，到山西赴任的袁纯清首次对该省地方官员发表讲话时称，“山西正处在关键阶段，如何实现一个能源资源大省的发展转型，是最现实和最紧迫的课题，实现绿色发展、清洁发展、安全发展，是社会的关切和群众的期盼。”

　　众所周知，山西的官员压力特别大，不仅要将经济抓上去，还要确保安全不出事。等待敢想敢干的袁纯清的，将是怎样一个明天呢