火凤凰消息:
系列报道《加快转变经济发展方式》,今天请听第六篇:强攻短板,再次起跳,湖北县域经济在转型中加快发展,由湖北台记者杨晓、通讯员刘卫军采制。
继3月底再度夺得湖北县域经济发展先进县市第二名之后,2个接踵而至的好消息让宜都市上下群情振奋:4月下旬,宜都在"中国县区产业发展能力排行榜"中榜上有名,荣登中国产业百强县第24位;精细化工产业集群去年实现产值100亿元,一举跻身全国县域产业集群竞争力百强。
宜都市委书记宋文豹说,3次大规模的经济转型,形成了今天宜都县域经济发展的加速度:"第一次应该是从传统农业转向'五小工业'的转型;第二次呢是从'五小工业'转向'重化工业';第三次应该是从'重化工业'向'新型产业'转型。"
回首来时路,宋文豹认为,前两次转型都是阶段性、历史性的,而第三次转型"剑指"以生物医药、精细化工、新型建材为主的新兴产业,对宜都来说则是战略性和根本性的。通过实施优势产业集群工程、产业优化升级工程,宜都建成了世界最大的红霉素生产基地和人工养殖鲟鱼鱼子酱生产基地,亚洲最大的季戊四醇生产基地,全国最大的化成箔生产基地、密闭法电石生产基地和磷酸一铵生产基地,湖北最大的卫生陶瓷生产基地,县域经济在转型中竞争力大大增强。宜都市委书记宋文豹:"我们去年财政一般预算收入增长了39%,今年元至4月增长49%;去年呢我们净增就业岗位1万多个,今年目前来讲净增6000多个左右,社会保障体系的全面建立,就让老百姓收到了实惠。"
近年来,我省把发展壮大县域经济摆在突出位置,以"一主三化"为指导,在影响县域发展的关键环节上改革创新举措不断。如今,扩权强县已经覆盖所有县市,省级行政审批项目多次下放,县域经济发展调度资金一再扩充,52家重点成长型产业集群聚集效益明显,全民创业热潮涌动荆楚,一大批中小企业迅速成长壮大,成为拉动县域经济增长的有力引擎。
作为中部崛起的基石,我省县域经济正处于厚积薄发、蓄势待发的历史"拐点",但县域发展规模不大、水平不高、竞争力不强,全省没有一个县市进入全国百强行列,使得县域经济仍是湖北经济社会发展中的"短板"。省委书记罗清泉:"必须坚定不移加快县域经济发展方式的转变,把壮大县域经济规模与提高发展质量和效益结合起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。必须坚持不懈地优化发展环境,大力培育市场主体;必须千方百计地保障和改善民生,促进协调发展、和谐发展。"
强省之基在于强县。强攻短板,再次起跳,要求全省各地不断创新发展模式,提高发展质量,实行集约发展、绿色发展、循环发展、创新发展,走出有自身特色的转型发展之路。中南财经政法大学教授、知名经济学家叶青用一个形象的比喻说明,县域经济不是县城经济,各地要高度重视乡镇经济的发展,促进城乡统筹协调:"为什么动车组可以跑到250公里的时速?和老的火车最大的区别就在于,它车头有动力,然后车厢也有动力。这就颠覆了传统的火车的概念'火车跑得快,全靠车头带',现在看来不对了。每一个县,它的县城就相当于动车组的车头,如果有那么三五个乡镇作为县域的副中心来建设的话,那么整个这个县的经济发展就会比较快。"
数字链接:
湖北纳入考核的80个县市区,涵盖全省国土面积9成以上,承载常住人口8成以上。
2009年,全省县域生产总值7208.6亿元,同比增长15%,占全省GDP的比重由2008年的53.5%提高到56.2%,对全省经济增长的贡献率为59.3%。。29个县、市、区生产总值超过100亿元,其中8个县市首次跻身"GDP百亿元俱乐部"。
2009年,全省县域固定资产投资同比增长50.1%、占全省的比重为53.9%,一举扭转县域经济投资增长徘徊不前的局面。县域规模以上工业增加值2355.22亿元、同比增长22.3%、占全省的48.7%。年销售收入过1亿元的企业达到1045家,过10亿元的企业131家,一批重量级企业成长为行业发展龙头。县域农民人均纯收入达到4997.6元,比上年增长8.1%。
记者感言:
著名的"木桶理论"提出,一只木桶盛水的多少,并不取决于桶壁上最高的那块木板,或者全部木板的平均长度,而是于其中最短的板块。要提高木桶的整体效应,就要下功夫将最短的那块木板做长补齐,进而提升整体的实力和竞争力。强攻县域经济短板的意义,应该就在于此。
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