湖南：财政“省直管县” 次收入分享政策进一步明确

切实推进财政“省直管县”改革

　　省市县各级次收入分享政策进一步明确

　　在18日召开的全省财政体制改革市县工作布置会上，根据财政“省直管县”改革领导小组确定的原则，进一步明确了五个方面省市县各级次收入分享政策。

　　一是关于中烟公司、华菱集团附属企业界定的问题。会议明确两家公司以烟草、钢铁产销等作为主营业务，或与主营业务直接关联的附属企业缴纳的增值税和企业所得税，由中央和省按比例分享，其他附属企业下放市县，由中央、省、市州或县市共同分享。今后，两家公司通过投资或重组等方式新成立的附属企业，也按上述原则确定收入级次。 二是关于新办企业税收级次的问题。对一些县市新办的招商引资项目，市级不得从县域企业分享收入。对于市里前期已经付出很大成本、改革后竣工投产的个别特大项目，可由市县双方协商确定具体的利益分配办法，报省财政厅认定。三是关于坐落在县市的原市级企业税收级次的问题。这些企业今后的税收属县级收入，市级不能再分享增量。四是关于库区县要求分享水电企业税收的问题。由于这部分收入增量空间不大，中央和省对库区县专门给予了照顾等原因，库区县不参与水电企业收入分享，今后，对库区县的特殊困难将通过转移支付给予照顾。五是电力、烟草、石化等行业税收分配及经营性高速公路营业税分配问题。这两个问题省国税局、省地税局都已有明确的政策，要认真执行这些政策。会议强调，要以大局为重，全力支持配合改革。