喜人的“裂变” 来凤推进县域经济新跨越

    初冬时节的来凤经济开发区，依然是一片火热的建设场景。“七通一平”基础设施建设进展迅速，团结二桥道路施工紧张进行，5条主干道建设工程全面推进，工业园区已入园12家企业，其中7家企业建成投产。

　　今年以来，来凤县域经济发展捷报频传：在全省县域经济综合考核中，来凤从排名70位上升到61位；10月，在全州县域经济工作会议上，来凤县受到州委、州政府表彰；县域经济总量超过来凤卷烟厂关停前的最高水平……

　　县委、县政府通过担保贷款平台建设等办法，支持金凤旋窑、腾升香料、明利饮料等工业项目按时建成投产，到目前全县已新增规模以上工业企业10家。通过全力构建新型工业体系，全县能源、建材、特色食品和药化等四个工业支柱产业基本形成。

　　1至10月，全县县域经济主要指标完成进度喜人，实现地区生产总值230144.4万元；规模以上工业总产值7.39亿元，同比增长33.1%；工业增加值2.90亿元，同比增长26.9%，增速在全州排位第二；固定资产投资累计完成额7.71亿元，同比增长17.9%；全社会消费品零售总额7.16亿元，同比增长30.9%；财政总收入29874万元，同比增长18.5%。

　　这组数据蕴含着这样一个令人感叹的“裂变”：来凤县域经济正呈现出超常规发展、大跨度进位的良好态势。而这种态势恰是县委、县政府打造“武陵山区增长极、土家文化集成区、展示湖北窗口县”的结果。

　　本着“立足来凤实际，推进工业强县，发展特色经济，构建以能源、药化、特色农产品加工、建材为主要支撑的县域经济体系”的发展思路，这个县把特色产业作为县域经济发展的重要基础。近几年来，全县累计建成油桐、南竹、药材、蔬菜等4个10万亩板块基地和10个标准化养殖小区，完成了37万亩能源林地流转，建成了12万亩能源林基地。已培育壮大农业产业化龙头企业25家，其中有15家企业被评为州级农业产业化龙头企业。

　　为突出工业主导地位，县委、县政府在做到强化工业强县、着力规模扩张不动摇，坚持工业发展“双十”（每年确保新增10家以上规模工业企业和新开工10家工业企业）目标不动摇，优化经济发展环境不动摇的基础上，致力于培植经济发展后劲。他们紧抓投资拉动着力点，培育和扶持新经济增长点，创造拉动增长兴奋点，使县域经济增强了发展动力。

　　10月19日，来凤县委副书记、县长胡泽，县委常委、副县长邓国建率领相关部门负责人，召集县内各企业负责人，共同解决企业生产、发展存在的各种困难。对于可以马上解决的问题，县领导在会上进行了安排，暂时不能解决的也给企业明确的答复。

　　党政干部真心为企业排忧解难的种种具体行动，增强了企业做强做大的信心。

　　为承接沿海产业向内地转移，该县以来凤经济开发区为依托，积极构筑企业投资政策“洼地”。出台了振兴县域经济的20条措施，鼓励、支持县内外企业到开发区投资兴业。与此同时，成立一站式服务窗口，全力为入园企业提供优质服务。

　　为着力打基础、调结构、提速度、增效益，转变发展方式，助推产业升级，该县构筑了以新工业为龙头、以新城镇为支撑、以新农村为依托的多点支撑的县域经济新格局。县政府安排5000万元资金作为投资担保公司资本金，为中小企业提供贷款担保。县财政每年预算600万元用于工业园区配套建设、项目前期费用、企业展销活动补贴等，全力推进能源、药化、建材、特色农产品加工等特色工业产业发展。

　　记者在湖北科隆粉体公司年产100万吨重质碳酸钙粉体工程施工现场看到，320亩工业用地上，正在崛起一座高科技现代化企业。这个投资2亿元的项目建成后，年产值可达6亿元，创利税1.4亿元。县委书记肖作文说：“我们引进的科隆粉体、萤石浮选、大理石精深加工等一批重点工业项目，其产业链的延长和上下游产品的开发，将对来凤经济的可持续发展产生不可估量的影响。”（记者 薛辉）