日前，陕西省西铜高速东侧泾渭工业园，锣鼓喧天，彩旗飞扬，在举世闻名的泾渭分明点的泾渭半岛，洋溢着一派热烈的节日气氛。
“这次开工奠基的西安泾渭分明财富中心项目，是高陵县今年开工建设的第21个大项目，也是全县目前引进规模最大的三产综合开发类项目，项目总投资将起过60亿元”，高陵县县长赵寅科在接受记者采访时说。
“良好的金融生态环境给高陵县的招商引资奠定了良好的基础，也实现了高陵由农业小县到工业大县的蜕变，2008年全县工业总产值完成203.32亿元，占GDP总量的80%以上，已成为全省工业五强县之一”，县委副书记范九利向记者介绍。
政府主导 多方联动
2005年，高陵县政府成立了由政府主管县长任组长的金融生态环境建设领导小组，具体负责县域金融生态建设的组织协调工作，形成了“政府主导，人行牵头、部门参与、多方联动”的金融生态环境建设工作机制，先后制定出台了《关于加强金融生态环境建设促进县域经济金融协调发展的建议》、《高陵县金融生态环境建设3年规划》和《金融生态环境建设目标责任制》，为改善区域金融生态环境提供了领导保证和制度保证。
在政府的大力支持下，人行高陵支行先后多次组织相关成员单位成立课题组，对全县金融生态环境、农村地区金融生态环境、农村信用环境等多个环节和多项指标进行深入和详细的调研，针对各个金融生态环境建设环节中存在的问题和不足，以调研报告的形式，提出了优化金融生态环境建设的政策建议，有力地推动了全县金融生态环境的优化建设。
2006年，县人民法院与人行高陵县支行建立了“联手共建和谐金融司法环境”的互动工作机制。通过建立“绿色司法通道”的形式，坚持全天候、全方位地为金融机构提供高效便捷的法律服务，提高对金融机构的法律服务质量，进一步加大对恶意逃废银行债务的打击和强制执行力度。同时还建立了人民法院与人民银行的交流与沟通机制，法院将及时向人民银行通报金融司法案件的审理情况，定期研讨，共同解决信贷维权中的难点问题。金融、司法互动工作机制的建立，促进金融司法的高效快捷和社会诚信意识的提高。
建行高陵县支行行长邓文虎对记者说:“前几年遇到不良贷款时，经常出现立案难、审判难、执行难的现象。‘金融绿色司法通道’建立以后，这些情况已都不存在，2008年法院在不到一个月的时间县法院就为我行追回了210万元的不良贷款，且司法成本大大降低。”据统计，近年来当地司法机关通过“绿色司法通道”累计审理判决金融维权案件30多起，为金融机构有效收回贷款4000余万元。
为了进一步深入开展信用体系建设，高陵县政府还先后开展了“打造诚信高陵”、“诚信宣传月”、“诚信建设与中小企业发展专题讲座”、“强化信用体系建设，优化金融生态环境”等主题宣传活动，通过现场讲解、发展资料、接受咨询等方式，广泛深入宣传加强信用体系建设的重要性，争取社会各界和中小企业的关注理解和大力支持，取得了良好的效果。
环境改善 银企双赢
记者在采访中了解到，经过几年的努力，高陵县金融生态环境得到了明显的改善，长期困扰地方政府的中小企业、农户贷款难、银行由于金融生态环境不好而不敢贷款的局面有了很大的改善，金融机构新增贷款、存款、企业利润、税收收入以及农民收入都有了大幅度的提高，城乡差别在逐步缩小，县域经济呈现出强劲的增长态势。
——全县大中小企业和城乡居民的信用意识明显提高。近年来，高陵县政府及其公职人员从自身做起，坚决树立“信用政府、诚信高陵”的大局观念，切实加强对政府所属企业信用行为的规范与约束，严禁企业以任何形式破坏金融生态，敢于运用现有的法律手段和行政措施对破坏金融生态的行为痛下“杀手”;积极抓好辖内国家公职人员拖欠银信部门贷款的清欠工作，把对金融生态的保护作为各级党政领导、部门和企业负责人任职和共产党员科学发展观教育的一项考核内容，促进了全社会信用状况的改善，为县域金融生态环境建设营造良好的社会信用环境。
——中小企业和农户贷款难的问题得到有效解决。良好的金融生态环境使高陵县企业和农户的筹融资能力得到了大大提高，并吸引了西安、宝鸡等地的金融机构来高陵县发放贷款。截至今年9月末，全县中小企业贷款余额达7.87亿元，占企业贷款总量的84.3%，同比增长24.32%，其中高陵县以外金融机构贷款占中小企业贷款总量的43%。全县农户贷款余额达6.82亿元，贷款覆盖率达达64.7%以上，农户正常的生产生活性贷款需求基本能得到满足。
——金融机构经营效益不断提高。据了解，截至2009年9月底，高陵县金融机构各项存款较2005年底增长65.62%;各项贷款较2005年底增长20.17%;不良贷款比率由2005年底的41.8%下降至目前的3.35%。今年前三季度各金融机构实现账面利润2916万元，较2005年同期增长2.4倍，其中农村信用社在2006年实现了扭亏为盈，今年已实现收益176万元。
编者按 位于西安市东北角的高陵县曾经是典型的农业县，过去没有一家象样的企业，全县地方生产总值不到1亿元。但是，近年来高陵县委、县政府以建设繁荣富裕文明和谐的城市新区为目标，以优化县域金融生态环境为抓手，按照金融生态环境大提升、城乡居民收入有效增长、县域经济综合实力向前进位的总体要求，把金融生态环境建设作为推进县域经济发展的一项重要工作，全力打造良好的金融生态环境，为县域经济发展提供了强劲的信用保障。
“这次开工奠基的西安泾渭分明财富中心项目，是高陵县今年开工建设的第21个大项目，也是全县目前引进规模最大的三产综合开发类项目，项目总投资将起过60亿元”，高陵县县长赵寅科在接受记者采访时说。
“良好的金融生态环境给高陵县的招商引资奠定了良好的基础，也实现了高陵由农业小县到工业大县的蜕变，2008年全县工业总产值完成203.32亿元，占GDP总量的80%以上，已成为全省工业五强县之一”，县委副书记范九利向记者介绍。
政府主导 多方联动
2005年，高陵县政府成立了由政府主管县长任组长的金融生态环境建设领导小组，具体负责县域金融生态建设的组织协调工作，形成了“政府主导，人行牵头、部门参与、多方联动”的金融生态环境建设工作机制，先后制定出台了《关于加强金融生态环境建设促进县域经济金融协调发展的建议》、《高陵县金融生态环境建设3年规划》和《金融生态环境建设目标责任制》，为改善区域金融生态环境提供了领导保证和制度保证。
在政府的大力支持下，人行高陵支行先后多次组织相关成员单位成立课题组，对全县金融生态环境、农村地区金融生态环境、农村信用环境等多个环节和多项指标进行深入和详细的调研，针对各个金融生态环境建设环节中存在的问题和不足，以调研报告的形式，提出了优化金融生态环境建设的政策建议，有力地推动了全县金融生态环境的优化建设。
2006年，县人民法院与人行高陵县支行建立了“联手共建和谐金融司法环境”的互动工作机制。通过建立“绿色司法通道”的形式，坚持全天候、全方位地为金融机构提供高效便捷的法律服务，提高对金融机构的法律服务质量，进一步加大对恶意逃废银行债务的打击和强制执行力度。同时还建立了人民法院与人民银行的交流与沟通机制，法院将及时向人民银行通报金融司法案件的审理情况，定期研讨，共同解决信贷维权中的难点问题。金融、司法互动工作机制的建立，促进金融司法的高效快捷和社会诚信意识的提高。
建行高陵县支行行长邓文虎对记者说:“前几年遇到不良贷款时，经常出现立案难、审判难、执行难的现象。‘金融绿色司法通道’建立以后，这些情况已都不存在，2008年法院在不到一个月的时间县法院就为我行追回了210万元的不良贷款，且司法成本大大降低。”据统计，近年来当地司法机关通过“绿色司法通道”累计审理判决金融维权案件30多起，为金融机构有效收回贷款4000余万元。
为了进一步深入开展信用体系建设，高陵县政府还先后开展了“打造诚信高陵”、“诚信宣传月”、“诚信建设与中小企业发展专题讲座”、“强化信用体系建设，优化金融生态环境”等主题宣传活动，通过现场讲解、发展资料、接受咨询等方式，广泛深入宣传加强信用体系建设的重要性，争取社会各界和中小企业的关注理解和大力支持，取得了良好的效果。
环境改善 银企双赢
记者在采访中了解到，经过几年的努力，高陵县金融生态环境得到了明显的改善，长期困扰地方政府的中小企业、农户贷款难、银行由于金融生态环境不好而不敢贷款的局面有了很大的改善，金融机构新增贷款、存款、企业利润、税收收入以及农民收入都有了大幅度的提高，城乡差别在逐步缩小，县域经济呈现出强劲的增长态势。
——全县大中小企业和城乡居民的信用意识明显提高。近年来，高陵县政府及其公职人员从自身做起，坚决树立“信用政府、诚信高陵”的大局观念，切实加强对政府所属企业信用行为的规范与约束，严禁企业以任何形式破坏金融生态，敢于运用现有的法律手段和行政措施对破坏金融生态的行为痛下“杀手”;积极抓好辖内国家公职人员拖欠银信部门贷款的清欠工作，把对金融生态的保护作为各级党政领导、部门和企业负责人任职和共产党员科学发展观教育的一项考核内容，促进了全社会信用状况的改善，为县域金融生态环境建设营造良好的社会信用环境。
——中小企业和农户贷款难的问题得到有效解决。良好的金融生态环境使高陵县企业和农户的筹融资能力得到了大大提高，并吸引了西安、宝鸡等地的金融机构来高陵县发放贷款。截至今年9月末，全县中小企业贷款余额达7.87亿元，占企业贷款总量的84.3%，同比增长24.32%，其中高陵县以外金融机构贷款占中小企业贷款总量的43%。全县农户贷款余额达6.82亿元，贷款覆盖率达达64.7%以上，农户正常的生产生活性贷款需求基本能得到满足。
——金融机构经营效益不断提高。据了解，截至2009年9月底，高陵县金融机构各项存款较2005年底增长65.62%;各项贷款较2005年底增长20.17%;不良贷款比率由2005年底的41.8%下降至目前的3.35%。今年前三季度各金融机构实现账面利润2916万元，较2005年同期增长2.4倍，其中农村信用社在2006年实现了扭亏为盈，今年已实现收益176万元。
编者按 位于西安市东北角的高陵县曾经是典型的农业县，过去没有一家象样的企业，全县地方生产总值不到1亿元。但是，近年来高陵县委、县政府以建设繁荣富裕文明和谐的城市新区为目标，以优化县域金融生态环境为抓手，按照金融生态环境大提升、城乡居民收入有效增长、县域经济综合实力向前进位的总体要求，把金融生态环境建设作为推进县域经济发展的一项重要工作，全力打造良好的金融生态环境，为县域经济发展提供了强劲的信用保障。
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编辑：华域
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