陕西省南郑县以围绕创建全省“加快中小企业发展、壮大县域经济示范县”为目标,着力实施中小企业百千万发展工程,努力破解中小企业发展中的资金、技术、人才等难题,促使中小企业非公经济快速发展,迅速壮大成为县域工业的重要支撑。前8个月,该县中小企业非公有制经济实现营业收入50.9亿元、工业总产值20.7亿元、增加值19.1亿元,同比分别增21.7%、24.7% 、21.5%,全市上半年非公经济评估数据显示,该县中小企业非公经济增加值已占县域GDP的46.07%。
该县把中小企业作为县域经济向工业化转变的有力抓手,面对中小企业在国际金融危机中发展的实际困难,及时出台了加快县域工业化发展的实施意见和加快县域工业化发展的20条配套措施,从土地、资金、财税、创新、培训、奖励等方面为工业化发展给予重点支持,建立了中小企业重点项目月调度、季分析制度,整合优势资源,重点抓好农产品加工业、建材业、矿产业、建筑房产业、三产服务业和机械加工业六大主导产业优化升级。立足于典型示范、树立样板,县上确定了30户规模企业、30户科技型企业、30户成长型企业做示范带动,引导全县中小企业根据市场需求变化调整产品结构、改进生产工艺、发展高科技终端产品占领市场,以销定产,进而扩大生产和销售规模。并创建了中小企业创业培训基地,大力开展全民创业培训、专业技能以及经营管理等方面的培训,着重培养中小企业发展能手和创业能手,今年已开班15期,培训人员1800人次,使一批创业能手、中小企业管理人才和技术人才脱颖而出。推动全县200多户中小企业正常生产,实现了“不停产、不减速、不裁员、不减薪、不出事”的目标。
该县着力破解中小企业融资难的问题,年初成立了中小企业嘉信投资担保公司,对符合条件的中小企业贷款提供信用担保。确定了30个中小企业新建、技改项目,总投资3.2亿元,实行一个项目、一个班子包抓、一个建设方案的机制,在破解资金、技术等方面进行帮扶。同时,积极策划、筛选、包装、储备中小企业发展优势项目,不间断地向上级争取、对外推介,吸引社会资本流向中小企业,实现借力发展。前8个月,成功向中、省申报中小企业产业项目8个,申请扶持资金550万元;签约招商引资项目3个,引进资金5700万元;达成银企合作项目13个,协议贷款3600万元;为汉邦钢结构有限公司等4家企业办理贷款担保950万元,还有6户企业的贷款担保正在考察评估中,从而使中小企业发展中的一批批融资问题得到有效解决。全县30个重点新建、技改项目全面开工建设,中科建材有限公司二期生产线建设已完成投资1430万元,异型楼板生产线已投入生产,秸秆彩瓦生产线已进入安装调试阶段;汉邦钢结构有限公司特种活动板房扩建项目已完成投资1200万元;南郑鑫源建材公司投资2000万元,引进旋转窑生产技术,建设的年产1亿块页岩砖项目已投入生产;汉中精测电器有限公司年产100万支应变式传感器技改扩产项目,全面完成了厂房改扩建,增添了20多台套设备,该生产线已全面投入使用。
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