探路县域科学发展

　　关注阎刚平的《县域科学发展方法论》

　　30年改革开放，带给中国人的是盛世再来的梦想与希望，同时，也向我们提出了一个时代所面临的多元化的发展课题：中国的城市化进程、小康社会的全面实现、社会主义新农村建设以及全球金融危机背景下的拉动内需和增加就业等，都是当今中国在其历史发展进程中必须着手解决的重大问题。对此，如果再做更深层次的思考，放眼操作层面，我们会发现这些多元化课题的背后，又都牵连着一个集中的关联点，不同方面的问题在解决渠道上却是殊途同归，而这个“同归”的关联点正是县域发展。

　　中国自古有云：郡县治，则天下治。目前，县域经济在国民经济中已占主导地位。全面贯彻落实科学发展观重点、难点、关键点都在县域。作为一个多年从事县域工作的同志，阎刚平以一个县域领导干部的责任感，从理性和感性上去认识科学发展观，以党性和良心去践行科学发展观，每涉及一个问题都注重用理论结合实际的方法加以思考、归纳、分析、判断，找出科学的解决方法。在这一体系中，涵盖了县域发展所涉及到的从发展理念、战略思维到经济发展、社会文化、政府效能等不同领域的问题，在操作层面上，又分别从科学思维与决策、科学规划、县域经济、项目战略、循环经济、社会建设、社会组织、文化创新、优化环境、完善机制、公共财政、公有资产等方方面面进行了详尽的论述，其间，有对现状和问题的反思，有解决问题的办法和思路，更有对未来发展的真知灼见，从实践中来，到实践中去，理想者的激情、实践者的务实、思想者的锐利，三者在书中相互交织而又相互彰显，使得书中亮点多多。可以说，《县域科学发展方法论》是一个县域工作者追求实事求是的心迹；一个地方进行科学发展的宝贵求索；一个把理论转化为实际行动的转换器。

　　“县域科学发展的核心竞争力是自主创新能力，县域科学发展的主攻方向是转变增长方式、调整产业结构，县域科学发展的根本途径是建立现代产业，县域科学发展的强大动力是通过改革开放建立新的体制机制，县域科学发展的落脚点是民生建设，县域科学发展关键在党，在领导干部。”这是作者在本书中情真意切，耐人深思的一段话。