绵竹3年重返川县域经济强县行列

　　震后工业重振，绵竹市无疑是一个样本。

　　然而，要实现绵竹市委、市政府提出的“用三年时间重返四川省县域经济强县行列”这一目标，对负重前行的绵竹工业来说，2009年无疑是“闯关”之年。

　　现状：73%企业部分或全部复产

　　震前，绵竹工业占该市经济总量的65.8%，占德阳工业总量的1/3。

　　震后，绵竹按照优势优先原则，重点帮助和支持剑南春、龙蟒等重点企业发展，尽快达到或超过震前水平。

　　去年6月7日，地震后不到1个月，剑南春在极重灾区的大企业中，率先恢复了生产。“当时，由于附属设施还没有恢复，企业酿酒生产能力只恢复了10%。”剑南春集团公司董事长乔天明介绍，到目前为止，企业酿酒生产已全面恢复，包装生产也恢复到震前生产能力的60%。

　　灾难，同样也挡不住绵竹川润化工有限公司前进的步伐。去年6月5日，在全省同类企业中，川润率先恢复了生产。“当时正是农村的大忙时节，抢先一步，我们的产品十分走俏，市场价格也好。”川润公司董事长陈典福告诉记者。

　　到目前为止，绵竹市564家停产企业中，已有413家企业部分或全部复产，占停产企业总数的73%。

　　目标：今年计划完成项目总数愈

　　3月31日，陈典福的办公桌上，摆着一份“川润203030(20万吨合成氨、30万吨尿素、30万吨复合肥)”重大项目的“建设项目总平面布置图”。该项目的总体规划设计预计今年6月可以完成。建成后，每年将新增12.8亿元销售收入，增长6倍。

　　在剑南春原包装一车间、三车间的原址上，将出现一座现代化的包装中心。目前，包装中心的物流规划方案设计已完成，年内首期工程将动工。还有万吨优质曲酒项目，年内也将动工。

　　恢复重建并不止恢复到震前水平。绵竹工业为自己设定了更高的目标。

　　震后，绵竹市经济局经过详细调查，对该市震后工业经济发展做出研判。“灾后恢复重建，绵竹工业的基本思路是，对工业布局和产品结构进行调整，在原有基础上提升。具体说，就是做大做强以剑南春为代表的龙头企业，整合提升磷化工企业，完善配套机械加工业，适度发展天然气化工和建材产业。”绵竹市经济局副局长李永祥告诉记者。

　　总投资110亿元、167项绵竹本级工业恢复重建重大项目中，有56个项目已完工并投产，完成投资14.4亿元。今年计划完成90个项目，超过项目总数1/2。

　　突破：做实载体承接产业转移

　　为了企业在下一轮竞争中占领先机，川润公司“203030”重大项目计划投资9.7亿元。其中，贷款5.6亿，自筹4亿。

　　对很多企业来说，灾后重建资金都是一个令人头痛的问题。“绵竹工业恢复重建重大项目总投资为110个亿，其中，贷款占70%。然而，由于企业遭受地震和国际金融危机重创，企业资金不足、抵押物不足，贷款难问题十分突出。”李永祥说。

　　此外，由于重建时间紧、任务重、内容多，造成了短期劳动力匮乏、劳动力成本大幅上涨。“以前，本地劳动力价格为每天50至60元，现在为100元以上，上涨了至少40%。”李永祥分析。

　　办法总比困难多。为了缓解企业融资难、贷款难问题，绵竹市正在筹备，年内设立工业发展专项基金和中小企业投资担保基金。同时，强化政策驱动，及时出台加快工业经济发展和促进民营经济发展的一系列优惠政策。

　　德阳市委常委、绵竹市委书记兰开驰告诉记者，绵竹在产业恢复重建中要着眼于壮大特色经济，坚持不懈地推动产业重建。首先要强力推进工业经济发展，加快产业园区建设。“我们积极争取江苏援建方的帮助，筹措资金共6亿元，强势推进绵竹经济开发区建设，已启动2.2平方公里园区道路桥梁基础设施建设。为招商引资，承接江苏产业转移做实载体。”兰开驰说，此外，要强力推进“百亿工程”建设项目，抓好剑南春万吨优质曲酒、龙蟒金红石钛白粉技改、川润“203030”等20个总投资达百亿元的重大项目建设。

　　特写

　　新汉旺正以小时为单位崛起

　　-本报记者张守帅陈宇

　　与汉旺老镇隔路相对，新镇正以小时为单位崛起。

　　“同志们加油，距竣工仅有640小时。”3月31日，这条标语横挂在汉旺中心小学建筑工地上，工地门口的倒计时牌标注在“31天”，而更多的宣传标语则提示“确保4月30日竣工”。

　　学校承建单位、华仁集团负责人赵瑞如说，“640小时”的横幅是在倒计时40天时挂上去的，提醒大家不能浪费每一分钟。

　　“现代化不失古色古香，苏南风味同时兼具川西民居特色。”赵瑞如这样概括汉旺小学的风格，而新汉旺的气质，也可从中窥见一斑。

　　“新汉旺镇规划2平方公里，首期启动0.67平方公里。”据汉旺镇规划和建设办负责人沈阳德介绍，首期项目除了汉旺小学，还包括汉旺中学、自来水厂、300套廉住房以及3.5公里的城市道路。这些项目，将在今年5月12日建成。

　　5月初，第二批项目也将同步启动。主要包括1500套动迁房、安置房，450套廉住房，污水处理厂，综合服务中心，河道环境治理，城市道路等。

　　沈阳德描述汉旺的明天，强调它是“具有灾后产业支撑的工业化和旅游城镇”。东汽搬迁后，很多人关心这是否会伤了汉旺工业的“元气”。“尽管东汽搬迁了，但是雄厚的工业基础仍在。”绵竹市经济局副局长李永祥说，供电、供水、供气、铁路等基础设施，为当地和无锡市共同建设工业园创造了条件。据他透露，东汽整体搬迁后，产业链并未因此中断，绵竹的机械工业企业灾后加快恢复发展，保证东汽合同的实现，抢占了与东汽继续合作的先机。

　　在新汉旺的规划蓝图上，一座占地750亩的工业集中园区即将破土动工，无锡市将为此修建10万平方米的标准化厂房。无锡工业园承接东部产业转移，主要吸纳制造、机电、服装和建工建材等行业企业进驻。

　　“江苏援建，重视输血与造血并举，重视灾区的可持续发展。”江苏援建指挥部总指挥梁学忠说，“造血”功能的主要载体是援建的江苏工业园、无锡工业园以及农业示范园。

　　他认为，新汉旺的崛起，不仅包括城镇，还有农村。据了解，江苏省已组织县级以上劳动模范来绵竹工作，传授江苏的高效农业工艺，提高农业的科技含量。今年将农业示范园的核心区扩大到5000亩，力争将每亩土地的收入提高到5000元。

　　在3月11日举行的绵竹市人代会上，梁学忠表达过同样的观念，赢得了满堂掌声。“我们带着一颗真诚的心而来，不用扬鞭自奋蹄，争分夺秒，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。”

　　记者手记

　　这个春天的劳作，多了一层含义

　　劳动是这个春天最重的音符，与以往相比，这个春天的劳作，多出“加快提速、重建家园”的含义。

　　行走在绵竹、什邡、旌阳区绿色盎然的大地上，灾区焕发出勃勃生机。工地上的号子传来，村舍中的民歌响起，美好生活的祈愿，促动着我们加快行进的步伐。蜀中大地，走来不同的方言，劳动之歌华丽转身，成为劳动交响曲。

　　这是对劳动本身的升华。无论出于生计、出于感动、出于奉献，我们都应该肯定和赞美所流淌的汗水，因为一滴晶莹剔透的液体，涌动着自“5·12”以来的大爱与感恩，也正因它的滋润，希望的田野更加充满活力。

　　灾后的首个春天，我仍然为顽强的生命力所触动。一年之计在于春，我们从人类无法脱离的劳动中寻找存在的价值和意义，为自己或者他人创造美好的生活，应该是我们共同的诉求。

　　灾后重建的步伐在提速，与预期的目标愈来愈近。其间，也许我们会遭遇各种现实的问题和困难，但是面对希望，我们应该多出一分宽容，一分谅解，一分支持，一分敬意，同心合力地将蓝图变为现实。