吉林：县域经济已占据"半壁江山"

　　近年来，吉林省实施县域突破战略，分三批下放经济社会管理权限、实行省直管县的财政体制等，县域经济活力进一步增强，发展速度明显加快，县域经济在全省经济总量中的比重接近５０％，已经占据"半壁江山"。

　　吉林省省长韩长赋表示，县域是城乡一体化的结合点，是今后以小城镇建设为着力点，统筹城乡发展的重要载体。据了解，为壮大县域经济实力，带动地方产业发展，吉林省打算突出办好工业集中区，打造县域工业发展的重要载体。具体实行以奖代补，增加投入，扶优壮强，探索引进社会资金的办法，提高基础设施建设水平。工业集中区建设注意产业的上下游配套，提高招商引资项目关联度，做到企业集中、产业集群式发展。

　　榆树市市委书记李国强认为，县域经济的发展离不开地方产业的支撑，但东北目前无论从人才、资金、技术等方面差距都很大，整体产业发展环境处于不利地位，与南方沿海发达省份不具可比性。他说："所以我们的思路还是搞工业集中区建设，集中建设一批低污染、无污染的工业企业，主要是开发以农产品为原料的、农副产品深加工企业。"他介绍说，工业集中区的建设，不仅可以拉动就业，还可以逐渐形成一方特色产业，壮大地方经济实力，是小城镇发展建设的前提条件。

　　走进榆树市弓棚镇，一栋栋蔬菜大棚相互平行地排列在道路两侧，镇党委书记赵德双笑着说："由于新技术的引入，我们成功克服了北方冬季蔬菜生产的取暖难题，大棚种植水果、蔬菜的成本明显降低，效益率很高，加上政府给提供的各种辅助措施，农民家家户户搞大棚，掀起了一个发展棚膜经济的热潮，再过两年，我们弓棚镇恐怕要改名叫'大棚镇'了。"据他介绍，为大力发展棚膜经济，榆树市今年共投入３０００万元财政资金，给各大棚园区打井５００多眼，力争打造具有地方特色的产业支撑。

　　吉林省委书记王珉说，原来吉林省经济结构以大型企业为主，如今县域经济已经占据半壁江山。专家分析认为，解决"三农"问题，加速推进农村工业化、城镇化和现代化的关键是县域经济发展。要促进农村工业化与城镇化，充分发挥集聚效应，就要把乡镇工业园区建设与小城镇建设结合起来，这样才能更好地提高资源配置效率，提高综合设施的利用率，增强乡镇企业整体竞争力，加快农村第三产业发展，加快农村富余劳动力转移，增加农民收入，缩小城乡差距。

　　对于今后的发展思路，吉林省要求各县（市）充分依托不同的地理区位、资源禀赋、民族文化等条件，围绕市场需求，发挥比较优势，发展富有活力的地方特色经济，打造品牌优势，扩大知名度和影响力，努力形成主导产业。力争到２０２０年，县域经济总量占全省经济总量的６０％。（完）