2005年06月23日 来源:经济日报 作者:张玫
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  浙江省温州市近日启动“139富民攻坚计划”,下决心帮助欠发达地区的老百姓过上好日子。按照计划,到2007年底,全市139个欠发达乡镇农民人均纯收入指标要高于当年全国平均水平,同时明显改善交通、卫生、医疗、教育等方面条件。

    很多人只知道温州人有钱,却不清楚温州的262个乡镇中,属于欠发达的就有139个,占一半以上。全市4个欠发达县,面积占59.4%,人口占37.9%,经济总量只占18.9%。而139个欠发达乡镇面积是全市的52%,人口占22%,经济总量还不如一个经济强镇。这几年,温州经济基本保持两位数增长,平均在13%至14%之间,而欠发达地区的几个县增幅基本都在平均数之下。至今,欠发达的139个乡镇还有84个乡镇农民人均纯收入低于全国平均水平,有22个乡镇农民人均纯收入增幅低于5%,其中10个还是负增长。

    为此,温州市提出:要跳出农业抓农业,统筹城乡兴农村,转移农民富农民。针对实际,强力推进“六个化”:第一,大力推进农业产业化,解决农副产品“卖得掉、卖得好”的问题,抓特色产业基地建设,抓农业龙头企业发展;第二,大力推进工业生态化,坚持适度、适当、适宜,发展生态型、无污染、低能耗的绿色工业,注重把生态优势转化为经济优势,把生态资源转化为生态资本;第三,大力推进旅游主业化,把旅游业作为欠发达地区发展的一个主要经济增长点和重要战略支撑点来抓;第四,大力推进城乡一体化,按照“促进集聚、完善功能、提升水平”的要求,在下山移民上求突破,在基础设施建设上求突破,在发展社会事业上求突破;第五,大力推进就业多样化;第六,大力推进帮扶社会化,挂钩帮扶单位积极帮助挂钩对象出点子、想办法,民营企业和欠发达乡镇发挥各自优势,找准帮扶、合作结合点,建立起互利互惠的“双赢”机制。温州市委、市政府还在干部选拔使用、人才队伍建设、财政支持、交通建设、农村教育、卫生医疗、就业培训、旅游产业等领域,全面加大对欠发达地区发展的扶持力度。  
  
 
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