为缩小地区差距、城乡差距、工农差距,不断发展壮大县域经济,围场县委、县政府在县三届四次全委会上提出了“坚持以工业化为核心,推动城镇化和农业产业化,实现‘三化’并举,强县富民”的思想,把发展工业作为发展县域经济的重中之重来抓,并以工业化带动城镇化、农业产业化,从根本上实现县域经济的发展。
以工业化为核心。把推进工业化作为全县经济发展战略的重心和主攻方向,不断增强工业在经济总量中的比重,使之占据主导位置。该县实施了以培植矿山、食品、建材、医药化工、能源五大行业,扶持20家骨干企业,滚动建设30个重点项目为主要内容的“523”工作方案,骨干企业壮大了实力,30个重点项目全部开工。2004年,全县入统工业企业实现产值3.3亿元,实现增加值9000万元。为深入实施“523”工作方案,又出台了《关于大力发展乡(镇)、村工业推进工业化进程的意见》,把大力发展乡村工业作为振兴工业的有效途径。
推进城镇化进程。把推进城镇化作为促进城乡经济和区域经济协调发展的重大战略举措来抓,围绕产业兴城、产业兴镇,持之以恒地抓好城镇化建设。一是抓好县城建设。以建设山水园林城市为目标,重点投入资金2.82亿元实施了伊逊河综合开发、城南大桥、东环路等18项重点建设工程,另外,供水、供热、环卫等公益事业建设正在不断完善,市容市貌有了明显改观。二是抓小城镇建设。以四合永、棋盘山、半截塔等重点旅游区、商品集散地和公路沿线小城镇为重点,吸引各种生产要素向中心城镇集中,发展工矿业、商贸流通业及农副产品加工业。三是基础设施建设。农村实施了道路、程控电话、移动通讯、有线电视“四通工程”,2004年,通乡油路工程完成210公里,城乡有线电视网改造工程架设电缆主干线280公里,新增有线电视用户9000户,新装程控电话8028门,有线电视、移动电话和有线电视实现了乡乡通。
推进农业产业化。以农业增效、农民增收、农村繁荣为中心调整了农业产业结构,确立了“薯、牛、菜”三大主导产业,通过抓龙头促进产业升级、抓基地促进规模经营、抓服务拓展市场空间等措施,农业产业化水平不断提高。2004年,在巩固原有龙头企业的基础上,新建了晓雅乳业、旭日食品、华兴肉联、福袁脱水菜加工、宇航人沙棘饮料等五个农字型加工企业,在龙头企业的带动下全县马铃薯种植面积达到了45万亩,牛饲养量达到25万头,无公害蔬菜栽培面积达到27万亩。农村服务体系不断健全,全县乡村及民间中介组织140余个,专业经纪人队伍发展到5000多人,已成为联系农户与市场的重要桥梁和纽带。
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