全国“两会”上,从广东省代表团传出继续大力发展县域经济,扩大县级权限,实行激励性财政转移支付政策,加强县域经济工作的信息。
这个信息让我省代表、委员们感到,河北县域经济的发展步伐,需要迈得更快一些。
关键词1:扩权
增强县域经济自主发展能力
“省和省之间,地区和地区之间的经济差距关键在县域经济。哪个地方的农业产业化、工业化、农村城市化搞得好,这个地方的经济总量就大,老百姓就富裕。”我省代表、委员们认为,在全国“两会”召开前1个月,我省决定扩大辛集市等22个县(市)部分经济和社会管理权限的重大举措,对我省县域经济发展至关重要。
我省136个县(市)生产总值占全省70%以上,占全部财政收入的40%,称之为全省经济发展的基础毫不为过。近两年我省县域经济发展成效之大前所未有,但差距依然明显。
2004年9月,国家统计局公布了2003年度“中国最发达百强县(市)”评选结果,我省的三河、迁安、鹿泉三个县(市)入选百强。与上年相比,我省除迁安新进入百强之外,还有1个市从中掉队。与我省入围者数目寥寥的境况对比,江苏、浙江、广东、山东等省均有10多个县(市)入选。
“时间紧,任务重,我们要以最快的速度从最紧要处突破。”看着两会上报纸刊登的来自广州代表团的相关消息,王昆山代表若有所思。据记者了解,我省对扩权县赋予与设区市相同的部分经济和社会管理权限,涉及11个方面62项管理权限,集中了县(市)经济社会发展急需的简政放权、减少审批环节等关键事项。“这意味着降低行政成本,推动扩权县(市)抓住机遇,提高工作效率,尽快提高发展速度和综合素质,增强实力。”
代表们认为这次试点成功后,应尽快在全省全面推开。他们相信这次松绑将为增强县域经济自主发展能力提供强力支持。
从各地市传来的信息表明,这一决策,已经开始在各地引起空前重视。张家口市便专门就此召开会议,布置落实扩权强县事项。他们认为,这是一次促进县域经济发展的重要机遇。
关键词2:简政
完善行政管理体制
在做政府工作报告时,温家宝总理坦承政府工作中的六个缺点,“行政审批事项仍然过多”位列其中。
我省代表认为,我省采取扩权强县举措,22个县(市)被赋予与设区市相同的部分经济和社会管理权限,实行管理重心下移,减少管理层次,简政放权步伐加快推进,有助于提高行政效率。
全国人大代表、常务副省长郭庚茂在分组讨论政府工作报告时也谈到,我省扩权强县这一重大举措目的之一便是完善行政管理体制。
省政府已经采取行动,那么我们众多县级政府的行政效率如何提高?围绕政府工作报告中提出的今年中央安排150亿元,增加对产粮大县和财政困难县乡的转移支付这一举措的有关信息,或许会带给我们一些启示。
全国“两会”期间,国家财政部部长金人庆在接受记者采访时解释说,中央财政安排的150亿元,除了用来奖励政府工作报告中提到的产粮大县和财政困难县外,还有一个奖励,就是鼓励县乡进行精简机构、精简人员的改革。
一个旨在提高行政效率的措施,需要一套高效、科学的行政操作系统。
关键词3:造城
希望从中崛起一批中等城市
凡是到江苏昆山参观考察过的我省各地领导干部,都将其看作本地的发展目标。
在国家统计局公布的2004全国百强县中排名第二的昆山市,如今已经成为一座不折不扣的移民城市:到去年底,该市户籍总人口63.7157万人,外来暂住人口达62.5345万人,外来人口占总人口的比重近50%。
窥一斑知全豹。江南小城近日的异彩便是脱胎于县域经济的发展,而昆山所起到的经济带动作用,随着城市的发展呈几何指数增长。
扩权的22个县(市)的地域分布选择根据是什么?“综合经济实力、城市合理布局、发展潜力、地区统筹兼顾等四方面综合考虑。”省长季允石在扩权强县工作会议上的这句话,透露出县域经济发展的城市化使命。
既然被赋予与设区市相同的部分经济和社会管理权限,就要切实起到城市的作用。“实践证明,将企业适度向城镇集中,做大产业集群,既能充分释放各种要素集中后的聚合能量,又能大大降低物流环节费用。”郭华代表认为县域经济发展的城市化目标,要先从小城镇开始。
本报北京3月13日电
本报记者 张许峰
相关阅读xiang guan yue du
陕西省:2019年全省县域经济社会发展监测分析
2019年,是陕西省县域经济下行压力最大的一年。在宏观经济下行压力不减、煤炭安全事故停产整顿和环保整治等诸多因素影响的情况下,各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委省政府各项决策部署,紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求, 【详细】
第三批中国特色农产品优势区正式公布
农业农村部 国家林业和草原局 国家发展改革委 财政部 科技部 自然资源部 生态环境部 水利部关于认定中国特色农产品优势区(第三批)的通知 【详细】
深度贫困地区脱贫攻坚座谈会在云南召开 全面启动脱贫攻坚收官工作
国务院扶贫开发领导小组1月4日在云南怒江召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,全面启动脱贫攻坚收官工作。中共中央政治局委员、领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实中央经济工作会议精神,尽锐出战、攻 【详细】
吉林省出台《关于进一步深化农村金融综合改革试验助力乡村振兴的实施意见》
近日,吉林省出台《关于进一步深化农村金融综合改革试验助力乡村振兴的实施意见》。意见将通过12个方面57项具体政策措施,开展“普惠强基、政策扩容、精准富民、融合提质、化险畅通”五大服务工程,推动金融助力乡村振兴。 【详细】
[江西]红土地里酿甜蜜——江西安远红蜜薯产业发展的故事
瓜果飘香时节,香港客商陈国栋踏上了去江西省赣州市安远县订货的旅途,今年他准备订购30万斤红蜜薯。“我从商七年,之前没听过安远有红蜜薯,一直以来都是在福建那边订货。去年在推介会上试着订了5万斤红蜜薯,回去后被一抢而空,顾客反映特别好,想再订时已经没货了, 【详细】