三原非公经济撑起县域经济半边天

　　乍暖还寒时节，三原县的大街小巷已洋溢着浓浓的春意。鲜羔楼、名仕、阿瓦山寨、太平洋、自然风、上海客都等餐饮、服装、食品超市纷纷开张，成为该县一道亮丽的风景线，标志着该县非公经济又有了新的发展。 

　　目前，三原县已经基本形成了以食品、医药、化工、机械制造、农产品粗加工为主导产业的私营工业体系。去年以来，全县新增工商个体户617户、个体私营企业75家，去年完成总产值55.3亿元，比上年增长14.95％，上缴国家税金4282万元，同比增长15.795，占到全县财政收入的二分之一强，非公有制经济成为县域经济的主力军，撑起了县域经济的半边天。

　　资金短缺是制约该县非公有制经济发展的瓶颈，为了解决好这一矛盾，该县积极实行招商引资政策，采取措施净化招商引资环境，在企业实行每月20个平静工作日制度，对全县33个重点企业进行挂牌保护，同时，制定税收、土地、电力等多项优惠政策，鼓励社会闲散资金投入到商业运行当中。县政府还出面积极组织企业参加各种洽谈会、展览会，开展各种各样的地区合作、企业联合、银企合作等项目推介活动，采取“企业自愿、乡镇推动、政府组织”的形式，以原有乡镇企业闲置资产为基础，与外来资金技术嫁接，复活企业。

　　为了发展壮大非公有制经济，该县积极引导非公有制经济参与实施名牌战略，运用高新技术对企业进行技术改造，加快产品更新换代和技术更新步伐。陕西白鹿制药股份有限公司在政府的支持和引导下完成股份制改造，极大地提高了生产效率，2004年共上缴税金448万元。该县大程镇的宏达公司通过项目推介，分别与维维集团合作生产豆奶、和西安大地公司合作生产中草药提取、和重庆海浪公司合作生产奶饮品，产品供不应求，年上缴税金达到322万元。

　　为了给非公有制经济发展创造公平竞争的环境，县委、县政府废止了所有对非公有制经济在工商登记、投资融资审批、证照办理、土地使用、人才引进、资源分配及行政收费等方面的限制政策和规定，使它们和其他经济组织一样享受在扶持培植、免征缓征等方面的优惠。对所有涉及到非公经济项目的审批手续，一律实行“工商受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的互联审批制度，所有相关单位实行一厅式办公。每季度邀请企业代表、群众代表和各个相关部门对全县执法部门的政风、行风进行评议，及时纠正和解决危害企业利益的不正之风。

　　非公有制经济的快速发展，为当地农民带来了实惠，一方面为农产品提供了销售渠道，现在该县生产的蔬菜，制造的豆产品、香油、挂面等已经进入当地超市；另一方面为当地闲置劳动力提供了53823个劳动岗位，仅此一项一年就可以为农民增加2.4亿元的现金收入。 （郝粉侠　王琮）