本报讯 (记者夏树汪洋)“除对办理车辆营运证且专门从事经营性运输的拖拉机按规定收取养路费外,对主要从事农田作业和非经营性运输的拖拉机等农业机械免征养路费。”近日,安徽在全国率先出台了地方性农机化促进法规———《安徽省农业机械化促进条例》。该条例变管理为促进,仅上述一项规定就为该省210万台拖拉机农户减少2亿元养路费支出。
随着农民使用拖拉机代替耕牛从事农业生产以来,每年都要支付几百元的养路费,农民对此意见较大,安徽省从2003年起,作出取消拖拉机养路费的规定,但由于种种原因,这项规定没有执行到位。本法规率全国之先将这项深受农民欢迎的行政规定法定化。为促进农机化的不断发展,法规规定对农民使用先进的农业机械给予政策支持。
法规赋予农机部门的动态管理职能,明确了农机监理机构在加强农机安全教育、宣传的同时,还要在农机活动较集中的乡村机耕道路和生产作业场所开展农机执法检查,并及时纠正农业机械驾驶、操作等违法行为。法规还对农机化信息网络、农机社会化服务体系以及机耕道路建设等方面作出了明确规定。
“虽然促进与管理只有一词之差,但反映出的立法指导思想已由过去的重管理转向重促进、重发展。”安徽省人大法工委负责同志如是说。
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