贵州白云新农村建设:夯牢基础奔小康

    阳春三月，走进白云的农村，在一树树、一丛丛桃红柳绿的掩映中，是一栋栋青砖碧瓦小洋房和独具民族特色风情的布依吊脚楼；在宽阔、洁净的通村通寨水泥路两旁，到处是养花种菜村民们忙碌的身影……微风吹过，菜花与泥土的芬芳沁人心脾。

    自白云区1998年提出“创五好建五村”以来，社会主义新农村建设的大幕便在白云大地上徐徐拉开。整个“十五”期间，白云区投入的资金高达1.4亿元，用于改善农村基础设施建设和农民社会保障。如今，白云农村已全部实现“七通”(即通电、通自来水、通公路、通客车、通电话、通闭路电视、通移动电话)、实现了各村到区政府所在地的“半小时白云”，2001年白云区在贵州省率先大规模实施茅草房改造后，2003年率先在全省实行农村新型合作医疗，2004年又率先在全省免除农业税及其附加，率先在全省实施教育“两免一补”，建立了弱势群体长效援助机制……

    述职：从监督到被监督

    “村主任向村民作工作报告？那是两年前就有的事儿喽！如今都成了惯例了。”白云区最边远的牛场布依族乡红锦村63岁的无职党员赵远才坐在自家整洁漂亮的砖房里，与笔者聊起了“村官”向村民述职的话题，赵老汉娓娓话语中透出一种自豪。他说，村干部述职，村里的工作清清楚楚，大家听得明明白白，村两委和群众之间减少了猜忌，群众与两委干部的心就贴近了，“有问题，村民们马上就会提出来，两委干部得给群众一个满意的说法！”赵老汉告诉笔者，今年元月上旬村里刚开过一次会，会上后坝组村民代表向村两委提出意见，希望对该村民组通寨路进行硬化。意见提出来了，村里作为一项重要任务抓落实，在有关部门的支持下，20多万元工程款已有了着落，“现在这条路也快动工了。”

    在白云区56个行政村，村村都象红锦村这样每年定期向村民报告村两委工作，公开财务收支状况。“从来没听说过村官要向村民们说事儿！”村民们由最初的新奇变为一种自觉，每到召开述职会，村委会议室坐得水泄不通，不管住多远，村民们早早来到村里，拣个靠前的位置坐下。“村里的事儿就是村民自己的事儿，自己不管谁管？！”

    在白云区56个行政村两委办公楼前都设有黑板，一块写着“村规民约”，一块写着“计生工作一览表”，而另一块就是“村务公开栏”。村民清楚了村里每分钱的用处，心里少了疙瘩，心平了，气顺了，矛盾也少了，大家都把心思放在了发展生产上。“我是个老党员，村里给我设了一个安全监督岗，我带着村民巡逻队防火防盗。这两年来，我们村还没发生一起治安和刑事案件呢！”赵老汉自豪地笑了。

    “领头羊”：从“等”市场到“闯”市场

    “村看村，户看户，群众看干部”。

    在广大农村，农民最朴实的愿望就是生活富裕起来，他们把自己盼富、想富的希望寄托在了村两委干部身上。

    牛场乡党委副书记周海向笔者讲述了一件发生在该乡落刀村的故事：一直靠种植传统作物为生的落刀村民，去年，在区蔬菜办、村两委干部的动员下， 30多户村民试种了300亩晚番茄。7月底，晚番茄丰收了，广西、广东等地的客商纷至沓来上门收购。看着鲜艳艳的番茄，数着白花花的钞票，村民们心里说不出的甜蜜。可天有不测风云。8月中旬，客商在运货途中遭遇连日暴雨，番茄损失惨重。客商一气之下，对落刀村的晚番茄采取了压价收购，在村民中引起了不小的骚动：难道晚番茄就真的不值钱了？！落刀村两委干部闻讯，当即召开紧急会议商议对策。村支书张俊偶然得知重庆方面晚番茄批发价达到每斤5角以上，他当即以村支部和晚番茄协会的名义，动员两委干部、村民组长筹资3万元，对村民现有的晚番茄进行收购，然后装上运输车，亲自带上几名村干部，马不停蹄赶往重庆，卖了个好价钱。“不管咋说，村民的积极性不能伤，伤了今后的工作就很难开展了，为村民解难是村干部的第一职责。”张俊说，这一次重庆之行没有白去，既解了村民的后顾之忧，他和村两委干部又重新认识了市场。“与其等别人上门，不如自己去闯市场。”如今，张俊与村两委干部又在谋划着在全村搞“拼盘式”蔬菜种植，市场需要什么，他们就种什么。“今年我们准备试种大葱。明年晚番茄地要复垦，就可以全部种大葱和其他蔬菜了。”

    在白云区，象张俊这样带领村民闯市场，多渠道开拓致富路的村干部不在少数。“提高村党支部的战斗堡垒作用，很大程度上取决于干部素质的提高和干部队伍的年轻化。”自2003年以来，白云区，重点对56个村的“领头羊”进行了提升学历，增强致富本领的再教育。为鼓励村干部学习新知识，接受新观念，该区还出台一系列优惠措施，选送了50多名村干部到贵州省委党校读函授大专，对其他愿意继续学习提高学历层次的村干部，区财政支付学费的50%，乡财政支付30%，个人支付20%，并不定期选派村干部外出学习“取经”，给予村干部更为宽松的发展空间。村干部们开阔了视野，打开了思路，解放了思想，带领村民致富的劲头更足、办法更多了。

    文化：从“送”到“种”

    “早上听鸡叫，中午听鸟叫，晚上听狗叫”。解决了温饱问题正迈向小康社会的广大农民群众更加热切地盼望能够拥有更加丰富多彩的精神文化生活。

    在白云区沙文镇金甲村，每到大小节日或村里有大事小务，村民自发组织的文艺队的锣鼓声就会响到那里，秧歌队就会扭到那里，“四言八句”就会说唱到那里，成了村里村外一道亮丽的风景。文艺队里的大姑娘、小媳妇和大小伙子许多还在村里的企业上班，可这一点也不影响到这支文艺队的每一次演出。“不为别的，就图个热闹、图个高兴。”村支书雷善荣说，这支队伍虽是去年才组建，可现在已是“有板有眼”，吹、拉、弹、唱、跳，哪样都不缺。村民都是自愿组合，无偿演出，没有人打退堂鼓，“要求进来的人多了，我们村两委还得给他们‘把关’呢！”

    送文化、送科技、送卫生等“三下乡”活动，长期以来在白云区开展得如火如荼。但是，这种定期的下乡活动，对广大农民群众来说，仅能算是一种“喂食”，满足不了他们内心对丰富的文化生活的向往和追求。自2001年以来，白云区委、区政府把丰富广大农民群众的文化生活，提高农民的幸福指数提到了重要的议事日程。除定期举行的“三下乡”活动，开办流动图书馆外，更加注重对农村本土文化的挖掘、培养和发扬，由“送文化”转向“种文化”。牛场“蓬莱地戏”，都溪“苗族跳场节”、沙文“苏庄布依族桃花歌会”等民族节日，一大批“乡土文艺家”组织起一支支村民腰鼓队、女子舞龙队、秧歌队、村民文艺队等。每到夕阳西下，劳作一天的人们聚在一起，晚饭后的时光，在一阵阵轻松、热闹的锣鼓声、唢呐声中度过。

    村民：从种地能手到“土专家”“田秀才”

    在白云区艳山红镇摆拢村，村主任王军指着村里一处处绿荫中隐隐露出的一栋栋花园式小洋房，他告诉笔者，全村2101人，去年人均纯收入达4836元。村里80%的男劳力在附近打工，主要从事建筑、运输等行业。“你不知道吧，有好几个农转非的居民还闹着想回来当村民呢！”

    王军掰着手指头，向笔者一一细数着村里的养殖大户：马鞍山组的包庭祥，现在养了60来头母猪，年收入达30万元以上，还养鸭，多时一月出栏鸭苗上万只；村民汪继兰是最现代化的“村民”，开着“本田”轿车来养猪，虽说她以前经过商，去年才回村办起了养猪场，可现在也有上百头种猪，每月都有百余头猪仔出售。她脑子灵、信息通，成了远近闻名的养猪专业户……

    白云区麦架镇果园村33岁的村民杨明，靠自学兽医成才。2001年他靠6万元起家办起了养猪场，由于有技术加之信息灵通，当年卖了800多头仔猪，收入20万元，乡亲们看到他养猪快速致富纷纷上门讨教。杨明毫不保留地把所学的养猪技术传授给大家，凡是找上门的，有求必应，有难必帮。在他带动下，周围5个村群众从事商品猪的养殖，仅去年以来出售的商品白猪上万头，他直接带动的农户就有200多户。如今果园村家家户户都从事养猪业。据统计，今年以来果园村平均每周有200头白猪被广东省的客商“抢走”。

    杨明不但为乡亲们提供养殖技术，一般猪病的预防和治疗他也包了下来。猪生病时半夜请他半夜到，群众养猪积极性带动起来后，杨明利用以前在养猪场打工结识的关系多次跑广东，与客商协商，为乡亲们跑销路，以前是他将全村仔猪集中后送到广东客商手里，如今是客商上门收购，有多少收多少。在杨明的带动下，年纯收入在5000元以上的农户就有120户。 

    目前，在白云，从种地能手通过学习培养起来的“土专家”、“田秀才”就有上千人。

    活跃在广大农村田间地头的这些“土专家”、“田秀才”，成为白云新农村一本本“活教材”、一个个“流动教室”，为广大农民的增收致富起到了积极的助推作用。