济宁强力推进全市扩大开放招商引资迈上新水平

    本网济宁4月18日讯市委书记、市人大常委会主任孙守刚在今天下午召开的全市对外开放工作会议上指出，坚持大开放，实施大招商，狠抓大投入，强力推进全市扩大开放招商引资迈上新水平。这次会议主要任务是总结工作，表彰先进，分析面临的形势，部署今年的任务，更大力度地抓好扩大开放招商引资工作，推动济宁经济更

    快更好地发展。市委副书记、市长吕在模主持会议，市领导王润廷、刘景伦、赵树国、张振川、连广生、张术平、韩军等出席。

    孙守刚指出，举全市之力扩大开放招商引资是我们坚定不移的发展战略。我市近年来加快发展的一个特色，一大亮点，就是围绕战略性结构调整，坚持大开放，实施大招商，狠抓大投入，对外开放工作取得显著成绩，有力地促进了全市经济发展。2005年，全市合同利用外资12.78亿美元，比上年增长45.9%。直接利用外资2.48亿美元，增长68.4%，增幅居全省第2位。完成进出口总额18.68亿美元，增长29.3%，其中出口11.64亿美元，增长41.1%，增幅居全省第3位，出口对GDP的贡献率达到15.1%，拉动全市GDP增长2.6个百分点，荣获了“全省外经贸工作先进市”称号。与此同时，必须清醒地看到，我市对外开放还存在很大差距，主要是外向型经济总量偏小，发展不平衡，大开放的格局没有形成。今年是“十一五”开局之年，没有大开放、大招商、大投入、大项目，就没有大发展，就难以实现“十一五”奋斗目标。我们必须正视困难，迎难而上，加大措施，奋力赶超，确保全年对外开放招商引资工作取得新突破。

    孙守刚指出，市委、市政府确定，今年全市外经贸工作主要任务目标是：实现外贸进出口总额23.3亿美元，比上年增长25%，其中出口15亿美元，增长30%；实际利用外资3.5亿美元，增长40%。各级各单位要明确任务，自我加压，攻坚克难，确保完成。一是要突出抓好企业招商。围绕五大产业基地建设，着眼于增强支柱产业配套能力，确定推介一批产品关联度高的招商项目有针对性地对接洽谈，靠成本优势吸引其产业、资本特别是相关产品生产线向我市转移，力求形成以外资企业为主体的优势产业群。二是全面拓展开放领域。加快城市公共设施开放步伐，进一步开放城市建设市场，鼓励外资来我市创办现代物流企业、金融保险、中介咨询机构、科技研发中心等新兴服务业项目，围绕服务社会主义新农村建设，加快农业对外开放步伐。三是着力提升县乡开放水平。从园区上突破，从强乡镇上突破，从民营大户上突破，谋划大思路，瞄准大项目，培植大产业，实现大发展。四是切实增强招商引资实效。要专业化地策划招商项目，更多地开展专题化专业化招商，切实做好以商招商这篇文章，充分利用节庆活动这个平台。五是积极转变外贸增长方式。要实施以质取胜战略，进一步优化出口商品结构，把扩大高新技术产品和机电产品出口作为突破口，把争创名牌和出口品牌结合起来，扩大自主知识产权和自主品牌产品出口。

    孙守刚强调，对外开放事关全市大局，各级要切实把这项工作摆上更加突出的位置，着力营造有力于促进扩大开放招商引资的良好环境，要全面落实科学发展观，正确处理速度与结构质量效益的关系，加快发展与保护环境的关系，发挥资源优势与节能降耗的关系，技术引进与自主创新的关系，实现我市经济社会的全面协调可持续发展。要齐抓共管形成合力，各部门各单位要树立全市“一盘棋”思想，找准各自位置，分工协作，密切配合，共同做好对外开放招商引资的工作。要突出优化发展环境，在营造硬环境的同时，用硬措施改善软环境，加快行政提速，规范行政审批事项，改进服务方式，实行首问负责制、代办服务制和服务承诺制，严格执法办事，创造公平的市场经济秩序。要强化考核严格奖惩，健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，用科学的机制推动任务的落实。通过重激励、硬约束、严考核，在全市进一步营造干事创业、加快发展的浓厚氛围，形成人人想开放、层层抓招商的良好局面。

    吕在模就做好今年的外经贸工作提出要求。他指出，创新招商方式，增强招商实效，要认真总结专业招商、以商招商、节庆招商等一系列行之有效的好路子、好办法，精心组织策划，完善运作机制，务求各种招商活动更加扎实深入、富有成效。环境是扩大开放招商引资的先决条件，各级各部门务必高度重视，敢于动真碰硬，以严密的制度、严格的管理、严明的纪律，下决心根治影响开放环境的顽症，尤其要切实兑现“只要项目定了干，一切手续我来办”的承诺，建立完善“一个项目一名领导、一套班子、一条龙服务”的运作机制，保证外资项目审批建设一路“绿灯”。要强化激励约束，层层落实目标责任，跟踪调度加强督查，严格考核兑现奖惩，把后三个季度的任务指标逐一分解到月份、单位、项目直至责任人，坚持按月份调度通报，发现问题及时帮促整改，务求各项外经贸工作月月创新高，全年超目标。吕在模还就加大新农村建设力度、搞好产业结构调整、加快县域经济发展、抓紧抓好基础设施建设、优化财税金融结构、完成年度改革任务、促进社会事业协调发展等工作作了安排部署。

    会上，市委副书记、副市长张振川宣读了市委、市政府《关于2005年度外经贸工作责任目标完成情况考核奖惩的通报》。对贡献突出的单位和个人进行了表彰，签订了今年外经贸工作目标责任书。