广东加大区域协调发展统筹力度

    新华网广州４月１０日电（记者 梁钢华）山区跃上产业吸纳快车道、东西翼海岸线崛起成为重化工业集聚带，这些新的“发展动力”将使广东省欠发达的东西两翼和粤北山区有望在“十一五”期间实现跨越式发展。

    经过改革开放２０多年的强劲发展后，广东这个陆地面积只占全国1.85％的省份，贡献了占全国近12%的经济总量。但广东富饶区域仅集中在珠三角和经济特区，在占全省面积和人口85%左右的东西两翼、粤北山区，整体经济实力还较为薄弱，GDP总值在全省所占份额不足两成。

    改变区域发展不协调现象，是历届广东省委省政府工作的“重中之重”。“十一五”期间，广东将进一步加大区域协调的统筹力度，一方面，将大力实施“内核提升”战略，以联手港澳地区打造大珠三角经济体为契机，增强其对海内外经济的辐射带动能力；另一方面，广东还将着力打造东西两翼和山区的“区位优化”“产业吸纳”“重化集聚”等优势，助推这一后发地区进入发展的快车道。

    成功拓展发展腹地，是广东近些年描绘的精彩一笔。这个省联手长江以南省份构建起的泛珠三角经济体，以及为顺应这一潮流而掀动跨省路网建造热潮，使得原显偏远的广东山区取得了“区位优化”的跃升。按照路网建造规划，省内新上了一批铁路、高速公路、河运建设项目，其中已把“跨省高速”定为当前公路交通建设新的主战场。预计到2008年，广东将建成13条高速出省通道直达毗邻省份，形成以珠江三角洲为中心连接港澳、以沿海为扇形面向山区和内陆省份辐射的高速公路网络，为泛珠三角区域合作奠定良好的基础。

    随着广东山区综合投资环境的改善和珠三角产业升级的迫切需要，目前粤北山区已成为珠三角产业梯次转移、低成本扩张的新战场。广东省政府去年3月出台了《山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》，决定在山区和东西两翼地区划出土地，由珠三角地区政府规划和投资建成工业园区，并负责招商引资；山区及东西两翼政府部门负责劳动保障等社会事务管理，产业园区所产生的经济效益由双方政府协调分配。据统计，广东省已签订正式协议的产业转移园区达20个，还有59个产业转移园区正在洽谈中。

    经过多年发展，粤西西江之滨的云安县已成为“全国水泥第一县”。根据规划，云浮市以云安县为中心的沿西江黄金水道附近建设的水泥生产企业群体，将于2008年达到4000万吨的生产能力。这几年，广东粤北山区的清远市、韶关市、河源市由于招商引资的迅速增长，工业、财税的增长幅度均居全省前列。

    目前， 广东东西两翼的海岸线正成为新兴的重化工业项目的集聚带。加强汽车、石化、钢铁等现代工业建设，推动产业高级化和适度重型化，是广东“十一五”产业调整的趋势。根据规划，未来5年内，这个省安排到东西两翼和山区的重点项目达112个，总投资6864亿元，占全省总量的48.1％、43.8％，比“十五”时期分别提高18个百分点和22个百分点。