前三季GDP增速10.7%,比上半年回落0.2%
回落虽小 意义不小
进入金风玉露的季节,中国经济的温度也如同自然温度一样稍稍回落――前三季度GDP增速为10.7%,与上半年的10.9%相比,回落了0.2个百分点。尽管只是小小的0.2个百分点,但它所显示的积极意义并不小。
“三落一稳”,国民经济“退烧”
当上半年国民经济数据出炉时,人们有理由担心中国经济“发烧”:货币信贷投放过多、流动性过剩矛盾进一步加大,投资增长过快以及国际收支不平衡矛盾加剧等。在三季度结束时,这些方面的情况都出现了较大改变,国民经济偏快增长的势头得到了初步遏制,部分主要经济指标增速出现了不同程度的回落,国家统计局新闻发言人李晓超将其概括为“三落一稳”。
一是国内生产总值增速高位回落。三季度国内生产总值增长10.4%,比二季度11.3%的增长速度回落了0.9个百分点,基本回落到一季度10.3%的增长水平。二是工业生产增速回落。三季度,规模以上工业增加值同比增长16.2%,比二季度回落1.9个百分点,其中7月、8月、9月分别同比增长16.7%、15.7%、16.1%,不仅明显低于6月份19.5%的增长速度,也低于上半年17.7%的增长速度。在39个工业行业中,三季度有28个行业增速比二季度回落,其中重工业行业达到16个,交通运输设备制造业、石油天然气开采业、煤炭开采和洗选业、钢铁等回落1.2―5.4个百分点。三是固定资产投资增速回落。三季度,城镇固定资产投资同比增长24.2%,比二季度回落7.7个百分点,其中7月、8月、9月城镇固定资产投资同比分别增长27.4%、21.5%和23.6%。
“一稳”是货币信贷增速高位趋稳。今年上半年人民币新增贷款相当于上年同期的1.5倍,半年就完成全年预期目标的87%。据中国人民银行近日发布的第三季度金融统计报告显示,9月末货币供应量和贷款增长均出现回落,金融宏观调控效果已初步显现。9月末,广义货币M2同比增长16.8%,比6月末回落1.6个百分点。与此同时,金融机构各项贷款增速趋缓,9月末,人民币贷款余额同比增长15.2%,比8月末回落0.9个百分点,比7月末回落1.1个百分点。
“三落一稳”,说明了党中央、国务院的宏观调控政策是及时和有效的,不仅有效地避免了经济运行由偏快转向过热,把过快的增速放慢了下来,而且也没有出现大的回落,避免了经济运行的剧烈波动。
“快”中有“好”,经济运行仍存挑战
前三季度国民经济不仅“快”中变“稳”,而且“快”中有“好”。例如,消费保持了好势头,在一些主要指标增幅比上半年有所回落的情况下,社会消费品零售总额无论是同比还是与上半年比,增幅都有所提高。再如,前三季度农民的人均现金收入实际增长11.4%,连续三年实现了前三季度两位数的增长,不仅保持了减免农业税以来的较高增速,也高于城镇居民家庭人均可支配收入10%的实际增速。
虽然行程已过大半,但完成全年国民经济预期目标仍不可松懈。今年以来,为了控制固定资产投资过快增长,国家在严控土地、信贷闸门以及严把市场准入关等方面采取了一系列措施,如:数次调整存贷款利率,清理新开工项目等。虽然一系列组合拳的频频出手有效遏制了投资过快增长的势头,前三季度全社会固定资产投资增幅比上半年回落了2.5个百分点,但毕竟在去年同期的高位上又增长了27.3%。此外,农民持续增收难度加大,实现节能降耗和污染减排目标差距较大,巨大的贸易顺差额所带来的外汇储备猛增、国际贸易摩擦加剧,也是当前经济运行中亟待回应的挑战。
今年是我国实施“十一五”规划的开局之年,国民经济快速发展的态势已充分显现。只要我们坚持用科学发展观统领经济社会全局,认真贯彻落实好中央的各项方针政策,继续加强和改善宏观调控,推进结构调整和增长方式转变,深化各项改革,就可望实现“又快又好”的发展。
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