黑龙江:推进外向型特色农业跨越发展

    近年来，国家一类陆路口岸东宁县坚持用科学发展观统筹农业结构调整，推进了外向型特色农业跨越发展。5年累计出口地产农副产品50多万吨，占农副产品出口总量40%以上；东宁已成为沿边农副产品参与国际经济循环最具活力的县份之一。
　　科学把握调整内涵，优化特色农业发展格局　一是因势调整区域布局。充分发挥口岸既成优势，做精做强黑木耳、烤烟、果菜、特色养殖四大主导产业；建立无公害黑木耳、绿色林果、优质烤烟、出口蔬菜、特种畜禽等5大功能区。二是加快产业梯度延伸。建成黑木耳、果菜、水稻等优势农产品生产基地41万亩，占全县播种面积的56%；建成在俄蔬菜基地3000公顷、国内出口基地4000公顷。三是推进产业规模集聚。实行干部包村屯、包产业、包项目责任制。全县102个行政村，涌现出黑木耳专业村63个、烤烟专业村21个、出口蔬菜专业村10个。
　　创新结构调整模式，构筑特色农业发展载体　积极探索，构筑了“六型”并进的格局。一是流通市场链接型。域内建成各类农副产品批发交易市场11处。二是科技园区辐射型。创建全国无公害黑木耳、北方寒地果基地县，发展无公害黑木耳3.9亿袋，建成4条千顷无公害果树节水灌溉示范带。三是加工企业带动型。建成农产品加工企业101家，成为县域农产品搏击市场的中坚力量。四是行业协会调控型。组建行业协会61个，构建了外辟多元市场、内建特色基地的特色农业发展新格局。五是大户群体扩张型。激活特色农业内在源动力，实行领导干部和有关部门挂钩经济大户制度，扶持发展农村种养、营销大户4000多户。
　　完善服务支持体系，积蓄特色农业发展后劲　创新组织领导方式。采取一个产业一个规划运作、一个龙头牵动、一个合作经济组织服务、一个科技园区示范、一个质检中心监测、一套班子领导、一套优惠政策扶持、一套考核办法督办的“八个一”措施，强化了外向型农业在县域经济中的主导地位。

      (作者：黑龙江省东宁县委副书记　修海玉)