海城 加快县域经济跨越式发展步伐

“科学发展、提高质量、赶超先进、促进和谐”，这是海城市领导赴山东考察后，从齐鲁大地强劲的经济发展态势中，领悟出加速海城全面、协调、可持续发展的“真经”。在“十一五”开局之年，海城借鉴山东经济发展的成功经验，推进海城县域经济跨越式发展。

他山之石，可以攻玉。鞍山市委常委、海城市委书记李宇光说，就海城而言，学习借鉴山东经验，就是要认真审视发达地区的特点，找准海城存在的差距，明确发展方向，以发达地区为前进的标杆，紧紧围绕市委书记张杰辉、市长谷春立到海城调研时提出的“海城‘十一五’时期，经济总量翻番、财政一般预算收入实现20亿元、在全国百强县中位次要进入前50位”的发展定位，进一步增强争先意识、紧迫意识和实干意识，实现海城县域经济的跨越式发展。要把山东先进经验与海城实际相结合，把学习的成果转变为推动跨越式发展的具体措施。按照山东突出项目建设的发展思路，海城将招商引资上项目作为经济工作的中心，“四个一批”项目实行市级主要领导包项目责任制，全力推进西洋冷板、东四型钢、纺织工业园等重特大项目。同时，采取走出去、沉下去、请进来的办法谋划招商引资，紧紧抓住海城镁砂、滑石、钢铁、纺织、化工、农产品加工等优势产业，实施项目招商，特别是全力围绕产业链招商引资上项目，把资源优势、区位优势转化为经济优势，既注重大项目也抓好小项目，而且在项目的引导上，注重以矿产品深加工为主攻方向。

山东经济的迅猛发展，很大程度上得益于民营经济的牵动。为此，海城将实行“两手抓”，一方面，主抓民营企业升级，引导规模型、特大型企业加快科技创新步伐，实施名牌战略。引导中小企业在完成原始积累的基础上扩大再生产，加快引进人才、技术和管理，改变家族式管理的方式，不断促进中小企业做大做强。另一方面，海城注重提高民营企业家的素质，继续实施人才强市战略，把加强民营企业家队伍建设作为加快民营经济发展的治本之策。

海城以促进农民增收为核心，以调整促增收，推动新农村建设。进一步加大农业产业结构调整力度，抓特色主导产业，构建新农村支撑。海城突出日光温室冬淡季菜生产，以中小镇黄瓜、望台镇西红柿、温香镇茄子为重点扩大5万亩种植面积；以大屯镇、王石镇为核心，加大无公害南果梨生产技术推广力度，大力发展优质南果梨生产；促进五味子、食用菌等新兴特色产业的发展，加大农民增收。到2010年，全市农产品加工增值率将达到65％，加工产值达到百亿元。

在城市建设、拓展发展空间上，海城学习山东高起点规划、高标准建设和高效能管理的经验，描绘出海城的城市发展蓝图。海城坚持以现代化、中等城市为目标，遵循“扩大规模、完善功能、盘活资源、提高效益”的原则，按照50平方公里的规划面积拉开城市骨架，搞好铁东功能分区，高标准建设铁西区，连片开发，提高城市的功能形象。同时，海城以鞍海路为依托，全面做好海城北靠、与鞍山对接、承接辐射的大文章，建设好鞍海经济带。另外，海城在统筹安排小区建设、棚户区改造的同时，正加快海城河综合整治，并对沿河进行开发建设，突显河滨城市的特色。

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