宜春因地制宜建设新农村

　　连日来，宜春市袁州区芦村乡下芦村一派繁忙景象，村民们正在村前屋后栽种果树、花草，构建绿色家园，这是该市坚持规划先行，全面推进旧村改造与社会主义新农村建设的一个缩影。

　　规划先行，科学描绘新农村蓝图。长期以来，宜春市村庄建设规划滞后，浪费土地资源等问题突出，制约了新农村建设。于是，该市研究制定了《宜春市村庄规划建设管理细

　　政府出资，请专家为农民设计样板房。宜春市邀请15家设计单位参与农村住宅设计方案竞赛，征集设计方案近百个，并请省、市建筑界专家进行评选，从中选出20套造型新颖、功能齐全的设计方案编印成《宜春市农村住宅图集》，发往全市广大农村，免费提供给实施旧村改造和新农村建设的农民选用。同时，建设部门还组织专业技术人员，编写《社会主义新农村规划建设管理指导手册》，用以指导全市新农村建设。

　　多元投资，量力而行建设新农村。宜春市实行投资主体多元化，投资行为市场化，破解了新农村建设的资金“瓶颈”。市政府每年从土地收益中安排100万元扶助资金，各县（市、区）按人均0.5元至1元的标准予以配套，解决新农村规划和工作经费的问题。在新农村建设中，该市按照“谁投资、谁受益”的原则，由群众自筹房屋修建经费；对村庄内好的地段，采取“竞价择位”的办法筹资，专项用于新农村公共设施建设；借助在外务工人员的力量，鼓励他们为家乡建设捐钱捐物。

　　因地制宜，不拘一格建设新农村。该市对地势低洼、存在地质灾害隐患以及因城市建设需要拆迁的村庄，采取重新选址、整体搬迁、统一规划建设的办法建设新村庄。对村民经济实力不平衡，少数农民近几年无力新建房屋的“空心村”，先编好村庄规划，再实施分户、分次拆建，逐步改善居住环境。对过去建房较多，村庄基本定型的，则保留村庄基本特性，着重从搞好道路硬化、村庄绿化、庭院美化入手，突出实施“三清三改”。高安市八景镇上保蔡村的新农村模式被评为全国4个村庄整治示范点之一，受到了国家建设部的肯定和推广。